受宏观经济下行、电量增速趋缓，落实输配电价改革要求、国家出台阶段性降低用电成本政策，以及能源转型加快推高供能成本等多重减利因素影响，电网企业盈利水平大幅下降，电网投资能力显著削弱。电网企业面临巨大经营压力，不利于电网可持续发展，国资委要求开展提质增效专项行动，落实党中央国务院关于做强做优做大国有企业的要求。
省级电网企业作为提质增效责任主体和实施主体，结合当前实际情况，需要重点关注以下四个方面：一是省内县级供电企业发展差异大，管理难度高。县级供电企业是优化资源配置，实现企业收益最大化关键力量。但是，省内各县级供电企业数量庞大，发展水平参差不平、发展不均衡现象突出，管理难度较高；二是电网规划建设精细化水平有待提升。我国城乡二元特征明显，电网发展也呈此特征。主城核心区、城区、园区、乡村等不同供电区域处于不同发展阶段，当前规划建设差异化和精细度还不够；三是电网资产利用潜力有待进一步挖掘。电网资产规模庞大，在设备利用效率提升、线损治理等方面仍有较大提升空间；四是源网荷储协同的市场机制尚不完善。当前，电能量市场、辅助服务市场等尚不完善，需求响应积极性不高，价格信号作用不强，电力市场在推动源网荷储协同互动、促进资源优化配置方面作用有待加强。
因此，为落实国家关于提质增效专项行动要求，成立专项课题研究组，开展了省级电网企业精益化提升创新及实践研究。针对电网企业经营发展综合评估和分类管理、省级电网规划建设、电网存量资产盘活、电力市场化改革等展开研究，构建了省内县级供电企业经营发展综合评价及智能分类诊断模型，绘制了电网“一区一策”差异化路线图，制定了配电网差异化规划策略及技术原则，提出了电网资产潜力挖掘策略，设计了基于电力市场机制优化的源网荷储协同互动管理方案。上述成果在重庆、新疆等地开展了广泛应用，在推动省级电网企业精益化管理中成效显著。
课题具体创新点如下：一是构建了省内县级供电企业经营发展综合评价及智能分类诊断模型，基于模型量化结果聚类形成四类企业，据此提出差异化的发展方向及策略。综合考虑内外部环境变化，采用主成分分析法和相关性分析法构建电网发展和生产经营综合评价指标体系，开展了重庆市内全部县级供电企业的综合评估。基于k-means聚类算法对县级供电企业的电网发展和生产经营各项指标综合评价结果进行聚类，形成持续型投资企业、潜力型投资企业、适度型投资企业和保障型投资企业四大类，对不同类型企业提出差异化管理策略。
二是基于主城核心区、城区、农村、园区不同供电区域的电网基础、规划目标、发展环境差异，绘制了“一区一策”电网发展差异化路线图，提出了“强简有序”的各级电网网架配合模式，为电网精细化规划建设提供决策支撑。结合每个供电单位现状和地方发展规划，提出主城核心区、城区、农村和园区差异化配电网规划方案，即“一区一策”路线图；将差异化理念与各区县实际相结合，提出输电网、高压配电网、中压配电网“强简有序”配合模式，并逐个细化各供电分区近、远期目标网架、拟定过渡结构和演化方式，优化建设时序，创新电网工程建设。
三是立足挖掘企业存量资产潜力，提出了基于“技术 管理”的降损质效和设备利用质效提升举措，为电网提质增效提供决策支撑。依托数字化平台精准定位损失电量大的线路和台区，基于趋势预判、统计分析、监测管控、经济运行分析等提出“一台区一指标”差异化降损管理模式，推进台区线损精益化管理。依托数字化平台精准定位轻、重在变电站，基于负荷预测、综合评估、经济运行分析等提出“一站一策”差异化设备利用效率提升管理模式，推进变电站设备利用效率提升。
四是基于合理优化资源配置、加快推动源网荷储协同互动管理，提出电力市场运行机制优化策略，为省级电网公司支撑地方政府主管部门完善电力市场和价格机制提供决策参考。综合考虑地区政策和公司经营要求等因素，从分时收益、电量转移比例变化、削峰填谷、优化购电结构、减少投资、保障电力供应六个方面建立多场景应用的多维分时电价评估优化模型。分析需求响应试点运行情况，立足提升系统运行效率、促进源网荷储协同互动，综合考虑政策需求、技术路线、资金落实和负荷资源等因素，提出需求响应管理优化策略。研究分析重庆开展的电力中长期、调峰辅助服务和现货市场交易实际运行情况，建立电能量市场和辅助服务市场多场景测算分析模型，提出电力市场机制运行优化策略，推动源网荷储协同互动管理。
基于课题研究成果向政府部门报送了一系列决策支撑材料，形成了一套科学实用的电网企业精益化管理标准制度，有力支撑国家提质增效要求的贯彻和落实，有效提升了电网企业管理精益化水平，大力促进了电网企业经营效益提升。部分成果已在研究过程中同步应用，经济社会效益显著，具有较高的推广应用价值。
首先是有力支撑国家提质增效贯彻落实。成果有力支撑了省级电网企业规划建设、设备资产潜力挖掘、市场机制优化以及省间重点联网项目建设实施等全环节全方位提质增效，得到地方政府、国资委、能源主管部门高度评价。基于研究成果和电网企业实践报送《重庆市关于电力发展“十四五”规划意见建议》等20余份政策汇报材料，配合编制《重庆市“十四五”电力规划》等近10份政策文件，推动“十四五”国家重点电力工程疆渝直流一通道获得国家能源局核准，有力支撑国家提质增效相关决策制定。
其次是有效提升了电网企业管理精益化水平。成果支撑了20余项电网规章制度、管理办法制定，包括《国网重庆市电力公司智能电网工作管理办法》《国网重庆市电力公司110千伏及以上高压用电客户接入系统方案审批管理办法》《国网新疆电力有限公司关于印发2020年县级供电公司对标方案的通知》《国网新疆电力有限公司发展部关于2020年电网发展诊断和项目后评价报告整体评价的意见》等；向电网企业党组报送了《关于“十四五”电力系统提质增效等专题研究成本需求的请示》等8份决策支撑材料，有力支撑了电网企业提质增效管理创新。
再次是大力促进了电网企业经营效益提升。成果促进了重庆、新疆电网公司经营业绩显著提升。2019—2021年，重庆电力公司综合线损率同比下降0.25个百分点，减少电量损耗约22900万千瓦时。重庆电网变电站和线路最大负载率和平均负载率整体呈升高趋势，最大负载率分别提升约7.21%和6.34%，平均负载率提升约3.55%和4.34%，节约投资约75亿元。2019—2021年，新疆电网公司综合线损率下降约0.08个百分点，减少电量损耗14300万千瓦时；新疆电网变电站和线路最大负载率和平均负载率整体呈升高趋势，最大负载率分别提升约6.98%和5.62%，平均负载率提升约3.08%和2.33%，节约投资约68亿元。
另外，有力推动了社会绿色低碳发展。课题研究成果在重庆、新疆应用中，有力推动了社会绿色低碳发展。重庆电网公司通过压降线损直接减排二氧化碳12.87万吨，新疆电网公司减排8.0万吨。
