针对当前物流业下行压力加大，企业运营困难的情况，近日，我会深入地方和企业调研，了解行业运行情况和面临问题，提出了“稳增长、调结构、降成本”等方面的政策建议。

　　一、当前物流业运行的基本情况

　　(一)总体运行处于低位

　　2016年1～2月份，由于实体经济物流需求放缓，以及受季节性因素影响，我国物流业务量、就业和价格出现较大回落。2016年2月份物流业景气指数为50%，较1月份下降3.3个百分点，是2015年8月以来的点。其中，从业人员指数回落更为明显，比上月回落0.3个百分点，回落至47.6%，连续两个月位于50%以下的收缩区间。2月份中国公路物流运价指数为96.3点，较1月份回落2.3%，较上年出现较大幅度回落。从企业调研看，1～2月份，重点企业普遍出现业绩下滑或微增现象，企业经营压力加大。从后期走势看，随着进入新的生产建设周期以及消费需求持续扩大，业务活动预期逐步回暖，预计从3月份起至二季度物流业务量和用工需求将有所回升，行业运行呈现相对平稳增长态势。

　　(二)市场结构深入调整

　　受经济结构调整影响，物流市场进一步分化。从产业结构看，受钢铁、煤炭、建材等大宗商品需求低迷影响，大宗生产资料(俗称“黑货”)生产企业纷纷压缩产能，物流需求下滑严重。与之配套的公路、铁路和水路运输货运量持续下降，大宗物资仓储业务大幅萎缩，导致部分运力和仓库出现过剩。而随着制造业2025战略的实施，高铁、大型装备等高端制造快速发展，对高端物流服务配套的需求显著提升。德利得物流等第三方物流企业新增高端物流需求旺盛，一定程度上弥补了传统业务萎缩对业绩下滑的影响。从消费结构看，随着电子商务继续保持迅猛发展，与之配套的快递、快运以及物流保持较快增长态势。2016年1～2月份，全国快递业务量和业务收入同比分别增长50.3%和34.8%，由于今年春节期间多家快递企业宣布不停业，业务增长态势好于其他行业。从物流看，自郑州跨境贸易电子商务试点以来，截止到2015年12月底，试点项目业务量约5001.6万单，货值39.26亿元，税收1.12亿元。菜鸟网络与多个国家邮政公司建立战略合作关系，在全球拥有近80个海外仓，日均操作量接近20万单。此外，随着消费水平的上升，日化、服装、IT等消费品对物流服务时效和质量要求不断提升，倒逼行业提质增效。铁路“白货”运输比例持续提高，1～2月份，中铁快运保持较快增长，其中，白货和高铁快递业务实现了高速增长。

　　(三)企业成本持续上涨

　　据河南省重点物流企业调查显示，2014年以来物流企业主营业务成本同比增长21%，高于主营业务收入9.2百分点。从成本构成看，一是劳动力成本持续上涨。受劳动力紧缺和驾照获取难的双重影响，货车司机等一线员工工资同比增长约20%。其他管理和辅助员工工资上涨也在10%以上。此外，“五险一金”占工资约40%，占压大量人力成本。二是企业税负成本依然偏高。“营改增”后，企业平均缴纳增值税额较原来营业税体制下大幅增长。特别是“营改增”后由于税负增加而给予的财政返还政策不统一、不明确、不可持续，一些地方已经退出，更增加了企业负担。三是运输成本有所上涨。受高速公路计重收费和联网收费影响，个别省份路桥费上调。如，湖北省由于路桥多的特点，据估算，物流企业各种过路过桥费和罚款占企业运输费用的1/3左右。四是相关行政审批成本增加负担。例如，某大型快递公司在河南全省有240多家分支机构，营业执照要到各地市去办理，专门设立了5个“证照专员”还忙不过来。

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