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2015年底，国家发展改革委和国家能源局发布《关于推进售电侧改革的实施意见》，明确电网公司、发电公司及其他社会资本均可投资成立售电公司，甚至个人也可以投资成立售电公司，只要符合售电公司准入条件即可。这大大降低了售电公司的准入门槛。

与此同时，售电市场规模巨大，具备足够的吸引力。国家能源局数据显示，2016年我国全社会用电量为59198亿千瓦时，根据售电市场全国平均销售电价0.492元/千瓦时测算，全国售电市场容量为2.91万亿元。另据《电力发展“十三五”规划》预期，2020年全社会用电量6.8万亿千瓦时至7.2万亿千瓦时，年均增长3.6%至4.8%，这意味着售电市场容量还有巨大的增长空间。

相关文件发布后，在政策和市场的双重利好下，售电公司如雨后春笋般涌现，为电力交易市场带来了一片生机。“广东是全国首个允许售电公司参与竞争交易的省份，这是售电领域供给侧结构性改革的重要探索。”南方电网公司副总经理杨晋柏说，售电公司参与交易，让市场主体迅速增加，市场规模持续快速增长。

公开资料显示，目前全国注册售电公司有近8000家，在电力交易中心公示的有1000多家，国电电力、科陆电子、比亚迪、漳泽电力等超过20家上市公司进入售电市场。

广东省作为全国首个允许售电公司参与竞争交易的省份，在相对完备的市场规则框架及售电公司积极参与下，其电力市场发展迅猛。广东电力交易中心8月发布的《广东电力市场2017年半年报告》显示，截至2017年6月底，广东电力市场准入售电公司332家，同比增长118%；售电公司获利6.21亿元，盈利售电公司个数占比不断提高