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中小学校、幼儿园宿舍安全工程正式启动。为确保抗震加固工程的质量和安全，住房和城乡建设部工程质量安全监管司立即组织中国建筑标准设计研究院和中国建筑科学研究院的相关人员，深入1500所中小学进行广泛调研，并多方听取意见，经过反复讨论修改，终编制完成了中小学校舍抗震加固国标图集和鉴定与加固示例。

 

据了解，这套国标图集适用于6度至8度地区需进行抗震加固的砌体结构、框架结构的中小学校舍工程，选取了安全、、便于施工的常规抗震加固措施，具有很强的针对性和实用性。抗震鉴定与加固示例则根据新颁布实施的《建筑抗震鉴定标准》，对中小学校舍多层砌体房屋、钢筋混凝土房屋等常见结构形式提出了明确的鉴定要求，并详细列出了抗震加固的常用方法和要点。其中，大量校舍抗震鉴定与加固实例，可作为鉴定加固人员的范本参考使用。                                  一、排查鉴定范围排查范围为各县区城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统的幼儿园的所有校舍；鉴定范围为经排查后确认存在一般安全隐患和重大安全隐患的所有幼儿园校舍。

 

二、排查方案

 

（一）排查内容

 

1、校舍场址安全对校舍场址安全的排查应充分利用现有的各类灾害危险性评估结果，具体查明校舍遭受洪涝、地质灾害、以及病险库、淤地坝、尾矿坝、堰塞湖、蓄水池、储灰库等的威胁情况。

 

2、校舍建筑安全

 

（1）抗震安全。根据地震部门公布的所在地区的地震基本烈度，排查幼儿园房屋的设计和质量是否达到规定的抗震设防标准。

 

（2）结构安全。结合使用寿命等因素，排查幼儿园房屋结构的安全隐患。排查屋面女儿墙、楼梯、栏杆、窗台等安全防护设施高度、间距、牢固情况。

 

（3）消防安全。排查学校的火灾隐患，重点排查幼儿园房屋耐火等级、安全疏散和消防设施等是否符合消防法规、消防标准和《中小学校舍安全工程消防要求》。

 

（4）防雷安全。排查幼儿园房屋的防雷设施是否达到规定的配置标准和安装要求。

 

（5）排查重点。地震重点监视防御区、七度及以上地震高烈度区以及洪涝灾害、山体滑坡、泥石流、等灾害易发多发地区的各级各类城乡幼儿园校舍；六度及以下非重点监视防御区部和整体出现险情的C级、D级幼儿园危房。

 

（二）工作方法

 

1、校舍场址安全排查（1）地质灾害排查和评估。委托具备地质灾害危险性评估资质的在资质等级许可的范围开展排查，必要时通过专项评估，出具地质灾害危险性评估，提出灾害治理或迁移避险意见。具体按《中小学校舍地质灾害隐患排查工作细则》执行。（2）洪涝灾害排查和评估。委托具备相应资质的水利设计开展排查，必要时通过专项评估，出具洪涝灾害危险性评估，提出灾害治理或迁移避险意见。具体按《中小学校舍场址洪涝灾害排查评估工作细则》执行。（3）形成综合性排查结论。县区校安办根据提供的地质、洪涝灾害危险性排查意见，形成各幼儿园综合性排查结论，逐园建立登记表存档。

 

2、校舍建筑安全排查在确认幼儿园校舍场址安全或对建筑物不作迁移建设的情况下，开展校舍建筑安全排查工作。

 

（1）收集信息资料。县区校安办组织幼儿园提前收集与校舍安全有关的基本信息和每幢建筑物立项、设计、施工、监理、竣工验收等工程建设原始资料。 

 

（2）校舍抗震及结构安全排查。县区建设部门组织人员首先对设计资料进行排查，检查设计是否符合该地区的抗震要求，然后进行现场实际情况排查,形成排查结论。

 

（3）校舍消防安全排查。县区消防部门组织人员对校舍消防设施开展排查，形成排查结论。

 

（4）校舍防雷安全排查。县区气象部门组织防雷安全管理和人员对防雷装置开展排查，形成排查结论。

 

（5）形成综合性排查结论。县区校安办根据各提供的校舍抗震及结构安全、消防安全、防雷安全排查意见或，形成综合性排查结论。

 

三、学校幼儿园房屋安全检测鉴定方案

 

（一）鉴定内容

 

1、安全鉴定。结合使用寿命等因素，鉴定各幼儿园校舍结构的安全隐患。

 

2、抗震鉴定。根据地震部门公布的所在地区的地震基本烈度，鉴定幼儿园校舍的设计和质量是否符合《民用建筑性鉴定标准》、《建筑抗震鉴定标准》和有关抗震设计规范标准。

 

3、抗淹没抗洪水冲击鉴定。根据水务部门公布的所在地区的防洪情况，鉴定各幼儿园校舍的设计和质量是否符合《防洪标准》和《民用建筑性鉴定标准》规范标准。

 

4、抗风能力验算。根据气象部门公布的所在地区的情况，鉴定各幼儿园校舍的质量是否满足建筑物抗风压能力的要求和《民用建筑性鉴定标准》规范标准。

 

5、其他鉴定。是否达到及省有关规定标准和要求。

 

（二）鉴定主要依据和要求

 

1、依据。严格按照《建筑结构度设计标准》、《建筑抗震鉴定标准》、《危房鉴定标准》、《建筑结构检测标准》、《民用建筑性鉴定标准》、《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑抗震设计规范》、《防洪标准》等有关标准规范及规则，进行幼儿园校舍结构性、抗震能力、综合防灾能力等方面的鉴定。

 

2、工作要求。鉴定应分类实施。已经过县级以上有资质的鉴定部门排查并形成鉴定的校舍、被鉴定为D级危房的校舍和正在建设的项目可不再重新鉴定。重点鉴定2015年以前校舍的抗震设防情况。要严格按照抗震设防标准和有关防灾要求进行鉴定，不留死角。

 

（三）校舍建筑安全鉴定类别

 

1、校舍安全鉴定。由县区校安办委托乙级以上资质的设计或房屋安全鉴定承担鉴定工作（地震部门、建委配合工作）并出具鉴定。在安全鉴定过程中，对需要进行实体检测的校舍，应委托具备相应资质的检测负责检测，出具检测。

 

2、校舍抗震鉴定。经安全鉴定为Asu、Bsu、Csu的校舍，需进一步进行抗震鉴定。抗震鉴定应由县区校安办委托乙级以上资质的设计或房屋安全鉴定承担鉴定工作（地震部门、建委配合工作）并出具《抗震鉴定》。在抗震鉴定过程中，对需要进行实体检测的校舍，应委托具备相应资质的检测负责检测，出具检测。

 

3、校舍消防安全鉴定。由消防部门负责，组织人员对需要进行消防鉴定的校舍进行鉴定，出具鉴定。

 

4、校舍防雷安全鉴定。由气象部门负责，组织防雷安全管理和人员对防雷装置进行鉴定，出具鉴定。

 

5、校舍其他安全鉴定。由相关部门负责，并分别出具鉴定。

 

6、形成综合性鉴定结论。各县区校安办根据各提供的校舍抗震及结构安全、消防安全、防雷安全鉴定意见或，形成综合性鉴定结论，并按照有关要求，逐校逐栋建立登记表存档。