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为贯彻落实2016年全省中小学校舍安全工程视频调度会及省校舍安全工程调度会的精神,确保我市幼儿园校舍安全排查鉴定工作顺利进行,参照《深圳市中小学校舍安全工程实施方案》,制订本方案。
一、排查鉴定范围
排查范围为各县区城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统的幼儿园的所有校舍;鉴定范围为经排查后确认存在一般安全隐患和重大安全隐患的所有幼儿园校舍。
二、排查方案
(一)排查内容
1、校舍场址安全
对校舍场址安全的排查应充分利用现有的各类灾害危险性评估结果,具体查明校舍遭受洪涝、地质灾害、以及病险库、淤地坝、尾矿坝、堰塞湖、蓄水池、储灰库等的威胁情况。
2、校舍建筑安全
(1)抗震安全。根据地震部门公布的所在地区的地震基本烈度,排查幼儿园房屋的设计和质量是否达到规定的抗震设防标准。
(2)结构安全。结合使用寿命等因素,排查幼儿园房屋结构的安全隐患。排查屋面女儿墙、楼梯、栏杆、窗台等安全防护设施高度、间距、牢固情况。
(3)消防安全。排查学校的火灾隐患,重点排查幼儿园房屋耐火等级、安全疏散和消防设施等是否符合消防法规、消防标准和《中小学校舍安全工程消防要求》。
(4)防雷安全。排查幼儿园房屋的防雷设施是否达到规定的配置标准和安装要求。
(5)排查重点。地震重点监视防御区、七度及以上地震高烈度区以及洪涝灾害、山体滑坡、泥石流、等灾害易发多发地区的各级各类城乡幼儿园校舍;六度及以下非重点监视防御区部和整体出现险情的C级、D级幼儿园危房。
(二)工作方法
1、校舍场址安全排查
(1)地质灾害排查和评估。委托具备地质灾害危险性评估资质的在资质等级许可的范围开展排查,必要时通过专项评估,出具地质灾害危险性评估,提出灾害治理或迁移避险意见。具体按《中小学校舍地质灾害隐患排查工作细则》执行。
(2)洪涝灾害排查和评估。委托具备相应资质的水利设计开展排查,必要时通过专项评估,出具洪涝灾害危险性评估,提出灾害治理或迁移避险意见。具体按《中小学校舍场址洪涝灾害排查评估工作细则》执行。
(3)形成综合性排查结论。县区校安办根据提供的地质、洪涝灾害危险性排查意见,形成各幼儿园综合性排查结论,逐园建立登记表存档。
2、校舍建筑安全排查
在确认幼儿园校舍场址安全或对建筑物不作迁移建设的情况下,开展校舍建筑安全排查工作。
(1)收集信息资料。县区校安办组织幼儿园提前收集与校舍安全有关的基本信息和每幢建筑物立项、设计、施工、监理、竣工验收等工程建设原始资料。
(2)校舍抗震及结构安全排查。县区建设部门组织人员首先对设计资料进行排查,检查设计是否符合该地区的抗震要求,然后进行现场实际情况排查,形成排查结论。
(3)校舍消防安全排查。县区消防部门组织人员对校舍消防设施开展排查,形成排查结论。
(4)校舍防雷安全排查。县区气象部门组织防雷安全管理和人员对防雷装置开展排查,形成排查结论。
(5)形成综合性排查结论。县区校安办根据各提供的校舍抗震及结构安全、消防安全、防雷安全排查意见或,形成综合性排查结论。
三、鉴定方案
(一)鉴定内容
1、安全鉴定。结合使用寿命等因素,鉴定各幼儿园校舍结构的安全隐患。
2、抗震鉴定。根据地震部门公布的所在地区的地震基本烈度,鉴定幼儿园校舍的设计和质量是否符合《民用建筑性鉴定标准》、《建筑抗震鉴定标准》和有关抗震设计规范标准。
3、抗淹没抗洪水冲击鉴定。根据水务部门公布的所在地区的防洪情况,鉴定各幼儿园校舍的设计和质量是否符合《防洪标准》和《民用建筑性鉴定标准》规范标准。
4、抗风能力验算。根据气象部门公布的所在地区的情况,鉴定各幼儿园校舍的质量是否满足建筑物抗风压能力的要求和《民用建筑性鉴定标准》规范标准。
5、其他鉴定。是否达到及省有关规定标准和要求。
(二)鉴定主要依据和要求
1、依据。严格按照《建筑结构度设计标准》、《建筑抗震鉴定标准》、《危房鉴定标准》、《建筑结构检测标准》、《民用建筑性鉴定标准》、《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑抗震设计规范》、《防洪标准》等有关标准规范及规则,进行幼儿园校舍结构性、抗震能力、综合防灾能力等方面的鉴定。
2、工作要求。
(1)鉴定应分类实施。已经过县级以上有资质的鉴定部门排查并形成鉴定的校舍、被鉴定为D级危房的校舍和正在建设的项目可不再重新鉴定。重点鉴定2015年以前校舍的抗震设防情况。要严格按照抗震设防标准和有关防灾要求进行鉴定,不留死角。
(2)校舍建筑安全鉴定
校舍安全鉴定。由县区校安办委托乙级以上资质的设计或房屋安全鉴定承担鉴定工作(地震部门、建委配合工作)并出具鉴定。在安全鉴定过程中,对需要进行实体检测的校舍,应委托具备相应资质的检测负责检测,出具检测。
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幼儿园将进行施工抗震加固,暂时关闭4个月,园内数百名孩子的去处成了让家长们发愁的事儿。昨天,家长赵先生给本报打来热线电话,他担心一下子放这么长的假,孩子的学习成了难题。
赵先生的孩子就读于昌平区某幼儿园,这是一所公立幼儿园。赵先生称,其实幼儿园要修缮园舍、准备闭园的消息从去年年底就传出来了。“当时是说从6月份到9月份闭园修缮。”赵先生说,当时不少家长都反对这一做法。
后来,闭园修缮的事儿没了下文,不少家长也就没在意。昨天下午,所有的家长接到幼儿园通知,称幼儿园从今年8月12日起开始闭园进行园舍修缮。赵先生着了。和大多数幼儿一样,赵先生的孩子开始入园时并不情愿。“好不容易度过了这段适应期,熟悉了幼儿园的环境,也认识了班里的老师和同学,现在一下子换个新环境,孩子肯定还要经历这么一段时期。”赵先生还发愁没有其他幼儿园能接收插班生,“毕竟一下子要消化掉数百个孩子,估计其他幼儿园也很困难。”
今天上午,记者联系了这家幼儿园,工作人员表示此次是要对园舍进行抗震加固,已经列入到今年的为办民实事工程。“幼儿园都是上世纪八十年代修建的,在2008年相关检测时,就已经需要进行加固了。”幼儿园学校房屋抗震安全检测鉴定,现阶段进行房屋安全性检测评估,其结构分析主要是设计规范水平的验算分析。即,按照设计规范方法,利用工程设计软件,对房屋结构进行计算分析,并据此判定结构安全性。这里,与新工程设计的不同之处在于计算输入条件(如:结构材料性能指标、荷载条件等)引用了现状检测结果。该方法为一般工程师所熟悉,计算软件选择余地较大,具有很强的实用性,我们近些年所完成的多数检测项目采用了此法。用现行的工程设计软件对既有房屋结构进行验算分析经常遇到的问题是“超规范”,**教学管理办公室(教办)要求,荆门市内各公(私)立学校、幼儿园在取得经营许可时,应教学楼、宿舍及其附属设施的结构安全及抗震能力,我公司积极响应A文件要求,我司在武汉市、宜昌市、黄石市等湖北省多市区对多所学校、幼儿园教学楼进行结构安全及抗震性能鉴定,帮助学校、幼儿园了解所使用教学楼的质量安全及抗震能力,帮助校方、园方向上级教育主管部门进行,且均已获得审核通过。