一章 **市环保项目建设背景概述

1.1概述

（1）项目名称

**市餐饮服务业油烟浓度在线监测系统。

（2）编制依据、有关标准

国家环保总局相关文件：

《环境信息化建设“十一五”发展规划编制工作指导意见》

《国家环境信息化建设“十一五”发展规划总体思路》

《环境信息管理办法》

《环境信息标准化手册》

《国家环保总局应用软件开发项目管理暂行办法》

《污染源自动监控管理办法》

污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准（HJT 212-2005）

1.2项目建设的背景和必要性

（1）项目建设背景

随着我国经济的高速发展。国内许多城市环境质量呈下降态势，环境污染事故时有发生。目前在困扰城市环境保护的诸多问题中，餐饮业油烟污染是与广大群众的贴身利益密切相关的环保热点问题，同时又是城市环境管理中的难点，严格控制餐饮业油烟污染是建设一个环境与社会、经济协调发展，创造和谐社会的重要措施。以餐饮业为例，在城市餐饮业发达地段，餐饮业油烟污染是居民投诉和反映*多的环境问题，而这些问题往往难以得到及时解决和长期有效的控制，我们认为，出现这种情况主要是由于以下方面的原因：

城市油烟污染源数量庞大且分散，监管难度大；

环境保护部门人力资源不足：城市环境保护部门肩负环境保护的繁重工作，而环境保护部门目前普遍存在人员不足的问题，这必然会对环境保护工作造成影响；

设备及技术手段不充分：目前城市环境保护部门采用环境监测仪器多属于中低档产品，技术水平一般，在油烟浓度数据的采集、传递、处理、储存上都难以满足环境保护部门集中高效管理的要求。而能够满足该要求的设备往往价格极为昂贵，难以在城市油烟及噪音控制领域普及使用。

正是基于上述背景，我司决定建设一套饮食服务油烟浓度在线监测系统，进一步加强对重点区域的环境监管工作，及时、动态、准确地掌握重点区域的环境状况，提高对突发事件的反应能力、处理能力，为环境、污染事故的调查处理和应急指挥、调度工作提供科学准备的决策依据。以适应城市公共安全体系建设的需要，同时也进一步提升**市环保信息化水平。

（2）项目建设的必要性

**市区人口、商业设施*为密集的城区，加强对环境质量的监测、防止环境污染事故的发生一直是**省重视的工作，各种监测应用系统也已陆续建立，有力地推动了**市环保水平的提升，同时也为下一步建设区级环境监测和应急指挥系统奠定了基础。

饮食服务业油烟浓度在线监控系统建设的意义主要体现在以下方面：

有利于推动环境保护新技术在环境保护领域的研发、推广和应用；

有利于加强城市餐饮服务业油烟污染的有效控制；

有利于城市环境保护部门有效行使职责，提高环境监管力度，提高群众满意度；

有利于塑造良好城市形象、提高城市品位、扩大对外开放、提高人民群众生活质量等方面起到了积极推动作用。

（3）项目建设的可行性

本项目建设已经具备相当的条件和基础，具有较高的可行性，主要体现在：

各级尤其是区、科技主管部门对环保工作及环保信息化的重视和支持；

**市信息化应用方面具有较强的基础，在业务应用系统建设方面已经做了相当多的工作，特别是在无线监控领域，受到了各级部门及群众的一致认可，从而为实施无线远程监控累计了较为丰富经验。

1.3国家环保应用前景综述

“十二五”国家环保规划要求，到2015年城镇生活污水和垃圾平均处理率将不低于80%，工业除尘平均排放浓度将降低40%，非电力行业将严格执行脱硫标准，电力行业开始执行脱硝标准。环保工作将开始走污染物总量、浓度和多指标同时控制的治理道路。

目前借鉴上空气质量监测评价的一些通行做法，对**市现行的空气质量标准和评价(API指数)体系进行修改完善。由于大气污染状况已由过去的煤烟型污染转变为煤烟、汽车尾气、油烟污染等复合型污染。未来时间内尽快制定包含细粒子的空气质量标准体系，开展细粒子常规监测；将细粒子纳入空气质量评价体系，以便更好地向公众反映当前的空气质量；将地面臭氧纳入环境空气质量评价体系；在控制煤烟型污染的同时加强餐饮业油烟排放超标的管理，适时调整提高现行环境空气质量标准中二氧化氮和臭氧的标准限值。 

“十三五”的征程已经开启，国家发展为民生，纳人民幸福睿智之言、献务实之策，为全面建设小康社会目标的实现而共同奋斗。

第二章 餐饮业污染现状

2.1**市餐饮业现状

餐饮业作为**市第三产业中一个传统服务性行业，经历了改革开放起步、数量型扩张、规模连锁发展和品牌提升战略4个阶段，取得突飞猛进的发展。

（1）城市规划设计相对滞后

由于近年来城市建设步伐加快，缺乏对餐饮业指导性规划和实施办法，房屋使用功能的不合理、不确定，导致餐饮企业多选址在居民密集区，与居民楼混为一体，未充分考虑餐饮与居民区隔离的问题，更没有给商住楼预留专用的餐饮排烟管道，一些店铺在规划设计时并不作为餐饮店设计，根本不具备餐饮污染处理、排放的条件，一旦经营餐饮企业，即使加装、改造环保设备大多也无法达到群众满意度。导致餐饮业油烟投诉呈现上升趋势。

（2）管理体制上的矛盾和不协调

与一般行业不同，国家对餐饮行业在城市管理、食品卫生、环境保护等方面都有—些特殊规定。依据的法律法规有《城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等，但由于行使职能的部门不同，在实施过程中因诸多因素而各行其是，缺乏协调性、统一性，造成了“政出多门”、“各自为政”的情况，以致形成有责的无权，有权的无责，难以形成合力，容易出现部门间的空隙，给违法行为钻了空子。与当前环保行政体制产生一些不必要的管理冲突。

（3）经营者法制观念淡薄

餐饮企业必须事先取得卫生、防疫相关主管部门的批准文件，并到工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照，然后再到税务部门进行税务登记，方可开业；合法经营者必须在硬件和软件方面与之相匹配，方可申领相关牌证。由于环保不审批而产生的无照或超经营范围行为，环保部门处理无法可依，难以查处取缔，在这种情况下，造成小型餐饮业无照经营、超范围经营越来越多，并有加速发展的趋势。

（4）管理手段不全

在环保审批环节：选址不当，环境影响评价对社会因素的评价不够，环保审批介入时间滞后，公众参与机制不完善；在检查中，环境监督环节的各行政部门之间缺乏有效的配合机制，排污收费偏低，成本偏高；加之针对餐饮业的废水、油烟等污染治理技术，目前缺乏效率高、操作简便、投资省、运行费用低的定型设备，给落实污染治理方案，提高设施运转率增加了难度等。

总之，随着中国经济高速发展，餐饮业污染扰民以及治理，也将是**市环保行政部门面临新的课题，着手完善和提高在线监控水平，密切制订切实可行科学方案，加以管理，为民生促和谐。

2.2油烟污染环境情况

从餐饮企业分布特点来看，一是集中聚集，自发形成各具特色的食街，随着规模的不断扩大，配套基础设施不完善的问题凸现，直接影响周边环境；二是分散聚集，分布于各级商业（街）区、社区和旅游休闲场所，人流密集区，与居民住房或商业用房等混杂，直接造成扰民问题。

从污染治理状况来看，以油烟治理为例，目前大部分的餐饮企业，在厨房中均安装了不同类型的油烟净化装置，从安装规模来看占有率不足65%，而且开机率和使用率并不高，油烟污染问题成了环保投诉来源。对于环境保护失去了监管处于真空状态。据悉，目前油烟净化技术以机械式、湿式、静电式三种基本形式及其复合式，各种型号的油烟净化设备层出不穷，净化技术参差不齐，市场准入要求不规范。异味、噪声、固体废弃物等污染已成为投诉热点，且在人口稠密的住宅区、中小餐饮是空气污染源和投诉高发期，也是环保部门监管难点。

据有关市场调查机构得出结论，当前油烟净化技术，是有采用第五代静电式抽烟技术，能有效解决空气油烟，但是实现应用效果或安装环境并不理想，据统计，目前第五代餐饮业油烟净化器安装率不足1%，因生产厂家不同，技术不同，各种产品质量参差不齐，部分产品处于边缘化。而且第五代油烟净化器，只能排放油烟起不了净化空气作用，对于空气质量本身来说完全没有改善，更不利于城市空气质量，完全不能科学评测油烟污染。

新时期国家政策，提倡绿色环保低碳出行，让城市生活更美好！然而，第五代油烟净化器，显而易见还有很多不足，有待技术完善和提高，有待我们引进高科技含量新产品投放市场，其目的是以方便国家环保部门和管理，纳入环保污染源控制，有效改善环境提高空气质量。我们拭目以待。

2.3油烟污染治理难点

（1）餐饮油烟、噪声扰民

人民生活不断提高，餐饮业不断发展，由于许多餐饮业在居民密集区，与居民楼混为一体，更没有给商住楼预留专用的餐饮排烟管道，经营业主将油烟直接对外排放，加之设施简陋、缺乏必要的污染防治设施等问题，营业时产生的油烟、异味、噪声、烟尘、污水等污染物扰民问题日渐突出，严重影响了周边居民的正常工作和生活，环境信访也不断增长，已经到了非解决不可的地步。

众所周知，餐饮业排放的污水中含有大量的过氧化物和废油脂，且未经任何处理直接排入城市下水管网，常引起下水道堵塞污水外溢；排放的油烟、异味，大都呈无组织排放，对环境构成很大的危害；噪声超标的现象十分普遍，风机、排风扇、空调等排放的噪声严重影响了周围居民的正常生活、工作和学习，环境污染问题日益突出。

油烟污染和噪声污染已成为居民投诉的热点，且此类投诉处理难度大，重复投诉率较高。

（2）餐饮废水、厨余垃圾环境污染

餐饮业的污染防治技术及管理水平还比较薄弱，随着餐饮企业的不断增多，对环境造成的污染问题也日趋严重，加之餐饮业污染排放点多且分布面广，污染物成分复杂，排放的时间基本集中在早晨、中午和晚上，属间断性集中排放，造成的局部污染比较严重，因餐饮业排放的污染物引起的纠纷也越来越多。

（3）无证无牌违法经营

在市场经济条件下，餐饮企业经营者作为市场的主体，直接参与市场竞争，自主经营，自负盈亏，往往从自身利益出发，追求经济利益化，很少考虑由此造成的环境污染给社会带来的外部经济性，加之环保行政主管部门对餐饮企业准入环节审批日趋严格，为数不少的中、小业主往往先开店、后办理营业执照，不依法执行建设项目环境影响审批制度，不按要求及时进行排污申报，加之餐饮业变化快，经营者往往采取消极等待观望，在无证无牌的情况下违法经营。

 第三章  **市餐饮业油烟在线监控项目总体设计

3.1项目建设原则

油烟在线临测项目建设凭借技术、系统实用、结构合理、产品主流、低成本、低维护量作为基本原则，进行系统构架设计。

（1）技术的性

系统选型、软硬件设备的配置均要符合技术的潮流，关键的油烟浓度实时采集、传输均采用国内外工程建设中被广泛采用的技术与产品。在满足功能的前提下，系统设计具有性，并且在今后一段时间内保持一定的性。

（2）架构合理性

采用成熟的技术来架构油烟在线监测各个子系统组成稳定可靠大系统，使油烟在线监测系统能安全平稳地运行，有效地消除各子油烟在线监测系统可能产生的瓶颈，选用合适的设备来保证各子系统具有良好的扩展性。只有稳定可靠的油烟在线监测系统才能确保各设备的正常运行；只有良好的油烟浓度数据共享，实时的故障修复，实时油烟浓度数据备份等才能形成完整的管理体系。

（3）经济性

在满足油烟在线监测系统功能及性能要求的前提下，尽量降低系统建设成本，采用经济实用的技术和设备。

（4）实用性

在设备选型时，依据油烟在线监测项目实际情况结合目前我国市场上的占有率高的各类产品中选择具有性能价格比和扩充能力的产品。

（5）可维护性

设计的油烟在线监测系统和采用的油烟浓度数据采集器产品简单、实用、易操作、易维护。油烟在线监测系统的易操作和易维护是保证非计算机专业人员使用好本系统的条件。并且油烟在线监测系统应具备在出现故障时，应能得到及时、快速的维护。

（6）可管理性

油烟在线监测前端现场设备，各分系统集中于中心统一控制，实施对所有远端设备的控制、设置，以保证系统的高效、有序、可靠的发挥其管理职能。

（7）安全性

对油烟在线监测系统采取必要的安全保护措施，防止病毒感染、攻击，防雷击、过载、断电和人为破坏，具有高度的安全和保密性。

（8）规范性

控制协议、编解码协议、接口协议、传输协议等应符合相关国家标准、行业、标准和环保部颁布的技术规范。

项目依据

●《关于加强环境监管的通知》(国办发〔2014〕56号)

●GB18483－2001《饮食业油烟排放标准》

●DB111488-2018《餐饮业大气污染物排放标准》

●HJ/T212-2005《污染源在线自动监测（监控）系统数据传输标准》

●HJ477-2009《HJ 477-2009 污染源在线自动监控（监测）数据采集传输仪技术要求》

●CCAEPI-RG-Y-020-2011《饮食业油烟浓度在线监控系统认证细则》

3.2项目建设思路

建立**市环保局监控中心为网络核心的城市餐饮业油烟浓度在线监测系统网络。利用监控中心与**市区各个餐饮企业油烟浓度排放监控点之间架设和GPRS数据口，进行数据、和控制信息的传递和数据的融合交换。初步建设建议以面积达到300㎡以上的餐饮企业为示范典型。

数据采集流程示意图：

数据采集分两在部分，现场设备数据采集发送部分和监控室监控终端以及客访问端。

一、现场设备数据采集发送部分

1．由安装在餐饮企业烟道上、油烟净化器后端的油烟探头采集烟道内的油烟，油烟经由探头内的若干个传感器转换成电流信号发送给数据采集器。

2．我们对相关气体传感器的参数配置提出了特别的要求，生产厂家对气体传感器的参数配置进行了优化设计。要求采用多个气体传感器一起协同工作，而每个气体传感器都针对油烟的一部分特性做了特别优化，当多个传感器一起协同工作时，就能有效测量油烟内包含的各种成分，从而保证了油烟浓度测量结果的准确可靠。

3．据采集器对探头采集到的各种油烟信号进行综合计算和分析，并根据国标测量结果进行校准后得到*终的油烟浓度，结果准确可靠。

数据采集器接收到油烟探头发送过来的若干个电流信号通过高精度的模拟转换芯片编译成可计算的代码由数据采集器通过模型的计算得出精确的油烟浓度值、风机和净化器开关信号、油烟探头的工作状态等。由内置的高性能GPRS无线传输模块发送到**市区监控中心的IP和接收端口。

二、监控室监控终端以及客访问端

在**市环保局监控中心安装有三层架构的数据服务器以及B/S架构油烟浓度在线监控系统，系统接收到安装在餐饮企业各个监控点数据采集器发送回来的数据经服务器解释后存入数据库供平台软件和各个访问客户端调取数据。系统平台软以简单的图标和数值生动地还原餐饮企业的排烟情况。

系统平台软件采用B/S架构，结合Web GIS（网络地理信息系统），操作简单方便，界面美观动态，功能强大完善。B/S结构的优点

1）、具有分布性特点，可以随时随地进行查询、浏览等业务处理。

2）、业务扩展简单方便，通过增加网页即可增加服务器功能。

3）、维护简单方便，只需要改变网页，即可实现所有用户的同步更新。

4）、二次开发扩展性强，共享性强等优点。

5）B/S软件数据安全性。对于B/S结构的软件来讲，由于其数据集中存放于总部的数据库服务器，客户端不保存任何业务数据和数据库连接信息，也无需进行什么数据同步，所以这些安全问题也就自然不存在了。

在系统的性能方面，B/S占有优势的是其异地浏览和信息采集的灵活性。任何时间、任何地点、任何系统，只要可以使用浏览器上网，就可以使用B/S系统的终端。

由于本油烟浓度监控系统为的公众平台的一部分，GIS图像只能达到街道和精度其相关保密信息在技术上已作技术处理。

现场设备安装示意图：

现场安装实施步骤

1、油烟浓度采集探头是安装在餐饮企业烟道上油烟净化器后端直道上在距弯头、变径管件3倍的直径处的采集孔上，直接测量净化后的气体油烟浓度。采样孔是根据GB/T16157的第7章的规性指引选择开孔位置。

2、现场设备的安装无需高空作业，各个信号线使用弱电的工作电压使安装的简易和安全得以保证。

检测点设备清单：

监控平台软件和客户端介绍；

系统平台软件采用B/S架构，结合Web GIS（网络地理信息系统），配备智能访问平台，操作简单方便，界面美观动态，功能强大完善。

平台软件主要包括数据采集与管理、数据查询、数据的统计和报表、系统设置与管理、餐饮单位管理、报警管理、数据发布、登陆等模块。

一、数据采集与管理：油烟浓度数据采集器的网络连接请求，接收上报的油烟数据，并将数据存入数据库。包括接收油烟浓度数据和各种状态数据，处理油烟浓度实时数据的采集和显示，超标信息和报警信息的处理等，可实时显示各餐饮企业的当前油烟浓度平均值、值、*小值、油烟排放量、净化效率、清洁度等，以及设备在线状态，报警状态等，可以电子地图、报表、曲线等多种方式展示。系统还可监控风机和净化器的开关状态、联动比等参数，并以报表、曲线、柱状图等多种方式进行显示。

实时地图监测功能

系统带有Web GIS系统，包括电子地图和卫星地图，地图操作灵活，可进行方向导航，显示比例可放大或缩小。能在地图上准确标注餐饮企业的位置和名称，并实时监测和显示油烟浓度、净化效率、净化器状态、监测时间。地图支持餐饮企业查找定位，地图带有餐饮企业列表，通过点击企业列表中的企业名称，可以直接定位到企业所在的位置并显示监测实时数据。通过鼠标定位可显示指定餐饮企业的各项监测数据，可弹出企业的实时数据报表。

实时表格监测功能

能以表格的方式实时监测和显示餐饮企业油烟排放的油烟浓度值、净化器的净化效率、清洁度、净化器开关状态、风机开关状态、企业名称、企业编码、企业地址、、监测时间等数据。其中油烟浓度值、净化效率、净化器开关状态、风机开关状态用不同的图形表示不同的状态，可实时刷新显示，可根据需要随时生成实时监测报表。对超标、异常等能实时报警，报警信息能同步传送到环保人员和企业环保负责人。报警条件包括前端采集设备故障、设备被破坏或移动、各种方法的监控等，以及浓度超标、净化器和风机联动异常等，对各种报警条件进行智能分析计算，以确保报警及时和报警准确可靠。如对浓度超标的严重程度进行判断，通过计算浓度超过报警阀值的幅度以及在某时间段内超标的次数等进行综合判断。

实时表格监测功能有：

按分钟数据查询功能。

油烟浓度柱状和折线图展示

3、油烟净化率柱状和折线图展示

二、数据统计查询与报表：可查询各餐饮企业的实时数据和历史数据，可查询各餐饮企业的相关信息。查询结果可以报表、曲线、柱状图等方式进行表现。可通过输入起止时间进行查询，可生成各种统计数据，产生相关报表，支持报表的打印和输出。可对各监测点的监测值按时间、空间进行统计，如平均值、*小值、超标率等。统计对象可以是各种监控参数如油烟浓度、净化效率等，也可以是报警记录和企业等，数据可按照时间以分钟、小时、日、月为单位进行分类统计与汇总，也可按照空间以片区、街道等进行统计与汇总，还可以按照菜系、餐馆风味等进行统计与汇总。通过统计汇总，可分析各街道或者各片区的餐饮企业的油烟排放情况、超标情况、净化器效率等，以便环保部门有针对性的进行管理和治理。通过与风机和净化器的工作状态进行联动，可对油烟浓度数据进行多种统计，如各种时段平均浓度数据，又如仅对工作时段的数据进行统计汇总等。

历史数据展示方式有：

1、 报表统计。

2、折线展示

3、 柱状图展示

三、 数据统计功能，可显示所有企业的滚动列表，包括各企业的相关信息，如序号、编号、名称、地址、等，可进行搜索查找定位。

 以各企业的油烟浓度数据为核心，能提供灵活多样的统计方式，可统计各油烟排放企业的超标率、净化器效率等，以达到有效监管和预警的作用。

 可显示选定企业的统计数据，对统计数据可以报表、曲线、柱状图等多种方式进行表现。

 可通过输入起止时间进行统计，可选择分别统计分钟浓度数据、小时浓度数据、日浓度数据、月浓度数据等。

 可以对所有上报的油烟浓度数据进行统计，也可以仅对工作时段的油烟浓度数据进行统计。

 可按小时、日、月等对工作时段的浓度平均值、值、*小值、浓度超标率等进行统计。

 可按小时、日、月等统计油烟排放总量。

 可分析统计净化效率，可对净化效率设置阀值，可分别进行预警和报警。相关信息可生成报警记录，可通过通知管理人员与企业，以便及时进行处理和清洗等。

 可统计指定企业的各不同时间段的数据，如可显示企业*近或者指定时段的分钟平均值、小时平均值、日平均值等，以及按照工作时段进一步细分统计等。也可统计相关企业的同类数据，以便分析对比。

 可按照指定企业、所有企业、指定片区企业、指定街道企业进行统计和显示，生成企业统计明细，以便进行横向分析比较。

 可按照各街道、各片区、各时段等统计油烟浓度平均值、极大值、极小值、浓度超标率、净化器效率、风机开机时间、净化器开机时间、正常企业数量、超标企业数量等。统计结果能对各企业、各片区、各街道的油烟浓度级别、分布情况进行分类汇总，能提供各种趋势预警等。

各种统计分析都可提供对应的报表输出，方便进行备份与管理。数据统计分为：片区统计、企业统计、片区超标统计、企业超标统计。

四、数据分析功能，可根据片区、街道、菜系等各种分类方法对各企业的油烟浓度、排放总量等数据进行分析比较，并进一步量化反映各相关因素之间的相互关系，从而为更有效的针对某一区域或重点进行监控和整治，实现更少油烟排放提供科学依据。

统计结果可进行Excel导出。管理部门可以跟据自已的业务需求情况来定义相对应的报表以及报表模板类型、内容和格式、按照模版生成报告、报表。

五、系统设置与管理：可设置系统的相关工作参数，以及各级操作、管理权限和密码等。

六、餐饮企业管理：可设置、查看和管理各餐饮企业的详细信息，如餐饮企业名称、地址、、灶头数、排放量、净化器型号、设备ID号、经纬度等。餐饮企业可随时增减。

七、油烟浓度数据发布：系统采用B/S架构，油烟浓度数据可通过WEB实时发布。

    八、系统提供数据库接口，支持与其他环保平台（如污染源监控平台）以及上一级主管单位的环保平台对接。

    九 、智能访问接口

    可以使用智能登录油烟浓度在线监控平台，来实时监控餐饮企业油烟排放浓度和净化器、风机开关情况等。

    十、报警功能

油烟浓度在线监测系统发现浓度超标、设备异常等情况，会自动发送报警信息到环保管理人员和企业环保负责人。

十一、APP端功能介绍

APP支持ISO及安卓系统，其功能设计同WEB软件功能相同，具有实时数据监测、历史数据查询、统计分析、运维管理、管理等功能，支持通过GIS地图定位展示各餐饮企业的监测状态。APP界面设计风格清晰、操作方便，方便用户随时随地查看餐饮企业工作状态，为、运维提供便利的现场操作平台工具。

远程控制 

用户输入后，直接进入上图界面，即可远程看到实时监测数据，以及其对应的实时电流值，通过控制下端按钮，即可远程控制现场风机与水泵等受控设备的开合，实现了用户直接利用移动端进行远程控制的目的，有效地人机交互，提高了工作效率。

3.3项目建设意义

（1）社会效益

油烟浓度在线监控系统解决了油烟扰民问题，投诉量定会减少三成，有利于城市环境空气清新，绿色环保低碳生活。因此，餐饮业企业油烟净化器的正常使用率明显提高，促进劳动就业，社会会更和和谐。

油烟浓度在线监控系统的建设，有利于环保部门行政，科学评估餐饮业绿色环评，增加行政收支，创造社会效益和经济效益双丰收，话民生问冷暧，符合国家政策和法规。

环保行政部门，对于未来餐饮业，可以按照国家排污费征收标准，征收废气排污费。对向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。城市生活质量的提高和经济的快速发展，餐饮业也随着繁荣，国家各项经济指标和城市环境得到提高，油烟污染视为三大污染之首，使职责，提高环境监管能力，同时推动减排工作的开展。油烟投诉扰民严重，减少投诉，彻底得到解决。

（2）经济效益

作为环保行政主体部门，环保机关利用新科技技术，是促进民生让社会更和谐。油烟浓度在线监控，推动了社会发展，有利于节能减排，让民众更多关注环保，促进环保工程，同时追求低碳消费，作为餐饮业同时也能分享收益，形成了一个互为依托的良性生态循环圈。

（3）民生亮点

天蓝了，气净了，山清了，水秀了，曾经的油烟污染变成了现在的绿色家园。环保以提高群众环境幸福指数为目标，全面开展环境整治，让城市摘掉了污染的帽子，让当地群众感受到了环境改善的欣慰。以拳拳之心为民，以环境保护来改善民生，保护环境的改善给我们提供了实践案例。监控油烟走出的这条经济增长、资源节约、环境友好、和谐发展的新路子，对很多地方来说，有着积极的借鉴意义。

第四章  餐饮业油烟在线监测项目前端设备建设内容

4.1油烟的产生

众所周知，油烟是指食物烹饪、加工过程中挥发的油脂、有机质及其加热分解或裂解产物。烹调时，食用油和食物在高温条件下，产生的大量热氧化分解产物，主要由细颗粒物和气态物质(挥发性和半挥发性有机化合物)组成，其中部分分解产物以烟雾形式散发到空气中，形成油烟。当温度达到食用油的发烟点170℃时，出现初期分解的蓝烟雾，随着温度继续升高，分解速度加快，当温度达250℃时，出现大量油烟，并伴有刺鼻的气味。

污染源主要来自燃料的燃烧和炒菜锅内的油烟气，产生的有害物种类多，毒性大，像CO、SO₂、CO₂、NOx、丙烷、丙烯、丁烷、丁烯、戊烷、硫化氢、烟尘、臭气、热气、多环芳烃及强致癌物（如苯并蓖、氡等），即使用些电炊具，也会产生大量的氮氧化。这些有害物的浓度大大超过国家规定的居民区大气卫生标准，少则3-5倍，多则100倍之多。

4.2油烟成分

油烟污染物成分比较复杂，既有油脂、蛋白质和原料等在受热条件下进行物理化学反应产生的有机烟气，也有加热操作过程中，油料物料液滴溅裂所分解、氧化、聚合的高分子化合物，再与燃烧烟气混合，形成气态、液态和固态的三类污染。

研究表明，油烟气组成化合物至少有300多种，其中含有多种有害化合物。油烟中主要有脂肪酸、烷烃、烯烃、醛、酮、醇、酯、芳香化合物和杂环化合物等，具体随所选用的烹调油种类、操作条件、操作规模及操作温度等的不同有很大差异。除此之外，厨房燃料在燃烧或不完全燃烧时也会产生大量的有害气体，如CO、CO₂、NOx、SO₂及颗粒物等。

4.3油烟排放的监管难度

目前全国各地对餐饮油烟污染的环境监测，大多数仍停留在手工监测阶段，时间覆盖率低，监测范围有限，难以反映较大区域内城市环境污染连续变化的情况，也难以达到实时监测、实时超标报警、无人值守的要求，且费工费时，严重影响了环保部门的办事效率和快速反应能力。

同时油烟净化器安装率不高，很多餐饮业没有严格通过环保行政机关环评。已成为社会难点问题，扰民问题特别严重，有利进一步督促和监管。

4.4现有的油烟监控方式优缺点

（1）早期油烟浓度在线监控系统：（属称油烟浓度在线监控系统）

核心方法主要是监控风机和净化器的开关状态，只要风机和净化器是正常开启的，就简单的认为油烟排放也是正常达标的。

（2）当今的油烟浓度在线监控系统：（属称第二代油烟浓度在线监控系统）

核心方法是监控油烟净化器的运行电压、电流、功率、状态，以及油烟排放浓度是否超标，同时辅以监控风机和净化器的开关状态，根据这些参数的变化，以判别油烟净化设备的净化率和洁净程度，从而估算设备是否需要进行清洗，以及油烟排放是否达标。

（3）环保专家论证，油烟浓度在线监控系统的优点描述，简单有效，防止餐饮企业不开启净化设备。能行之有效现场监控净化器的运行效率，通过监控净化器的运行电压、电流等参数，可判断净化器的运行状态并估算净化效率，及时提醒清洗和报警。

（4）环保专家论述，油烟浓度在线监控系统缺点或不足，由于这些方法实际上采用的是设备监控和动力监控的原理，都不能测量油烟浓度，不能判别油烟浓度是否超标，因而不能有效的解决油烟扰民的监管问题，导致环保行政成本增加，不能解决油烟污染的根本问题。

4.5油烟浓度在线监控系统原理

在油烟的传感器测量方面，和多家国外专业气体传感器厂家进行了深入合作。根据提供的研究数据，对相关气体传感器的参数配置提出了特别的要求，生产厂家对气体传感器的参数配置进行了优化设计。同时，采用多个气体传感器一起协同工作，而每个气体传感器都针对油烟的一部分特性做了特别优化，当多个传感器一起协同工作时，就能有效测量油烟内包含的各种成分，从而保证了油烟浓度测量结果的准确可靠。RTU模块对油烟浓度探测仪采集到的各种油烟信号进行综合计算和分析，并根据国标测量结果进行校准后得到*终油烟浓度，结果准确可靠。  

    根据研究结果，各种不同菜系所生成的油烟浓度范围各不相同，油烟成分有很大区别，为了能够有效的测量油烟浓度，需要采用多个气体传感器进行协同工作，通过对多个气体传感器的采样结果进行综合分析，建立相对应的数学模型，才能够比较准确的计算出油烟浓度。实际应用中，需要根据不同的地域特色，针对不同的典型油烟特点，选用不同的传感器组合，以及对传感器的参数做不同的调校配置，配以不同的分析方法和数学模型，才能够得到*准确的计算结果。

    根据GB 18483-2001《饮食业油烟排放标准》，油烟浓度的标准测量方法为红外分光光度法。此标准规定了油烟的含量测量方法主要是监测油烟中的有机成分，油烟浓度在线监控系统对油烟的研究都是以此标准为依据。

图 4-1为示意图，以蓝色代表实际油烟各种成分和综合总量，红色代表标准油烟测量方法能够测量的范围，红色与蓝色的交集代表了标准测量方法的测量结果，绿色和黄色分别代表气体传感器，绿色和黄色各覆盖一部分蓝色，表示各能测量一部分油烟成分，同时也各与红色有一部分交集，表示各自的测量结果都与标准测量结果有相关性。*终得到的油烟浓度才能够更准确。

图 4-1

图 4-1很容易看出，使用单个气体传感器测量油烟浓度的误差会比较大，测量结果有很大的不确定性。即使在浓度相同的情况下，不同条件下产生的油烟成分区别也很大，而每一种气体传感器都有特定的气体种类探测范围，对每种可探测气体又有不同的敏感度和特征系数。这样，测量结果就会有比较大的分散性，对比标准油烟测量方法，就会出现对某些情况下产生的油烟测量比较准确，对另一些情况下产生的油烟测量结果出现较大差别，从而产生较大的误差。

    由于气体传感器的测量通常与环境温度和湿度有关，因而在具体测量时常需要同时监测气体温度和湿度。为了准确计算浓度和油烟排放总量，还可能需要测量气压、风速、风量等参数。

4.6油烟浓度关键技术的应用

目前市场上可以选择的用于测量气体浓度的传感器型号、种类繁多，测量原理也多种多样，这就需要进行大量的实验进行测试研究。如Baseline-mocon的pid-tech gas sensor，其测量原理是：传感器主要由紫外线发光管和传感部件组成，气体进入传感器后，被紫外线照射并发生电离，电离后的气体成分被传感单元监测并转换成电压信号输出，电压值与VOC气体浓度总量（TVOC）成线性正比关系。又如3ETO的MICROpeL75 gas sensor，采用化学催化方法监测可燃气体。电化学气体传感器的工作原理是：采用具有催化活性的金属，如铂涂覆在一层透气但憎水的薄膜上作为电极，被测气体扩散透过多孔膜在其上进行电化学氧化或还原反应，通过电极的热力学电位与参考电极上的热力学电位之间产生电位差，对此电位差进行测量可以得到气体浓度。又如Figaro的TGS2600 gas sensor，其测量原理是：传感器主要由传感部件和加热部件构成，传感部件是一种金属氧化物半导体材料。加热部件在特定的电压和电流条件下，将传感部件加热到一定的高温，一般在300℃ - 500℃。这样，在特定的高温条件以及在有氧气作为介质的情况下，传感部件与气体发生作用，一般是气体从传感部件表面吸收氧离子并发生氧化，传感部件由于失去氧从而导致电阻值发生变化，一般是电阻值减小，通过测量此电阻值的变化，从而可以得知气体浓度。

4.7油烟浓度在线监控系统硬件构成

ZWIN-YY08油烟在线监测仪为ZWIN-YY06油烟在线采集器的升级版本，由采集器主体、显示屏、油烟探头三部分组成。采集器集成GPRS无线通信模块（可选CDMA），采用实时在线、自动上报的方式工作。采集器带有油烟探头专用接口，用于连接探头。采集器通过控制探头采集油烟原始数据，读取探头采集到的原始数据，并进行综合计算，*终得到油烟浓度值，也可在显示屏上直接查看数据。油烟在线监控系统由实时数据监测、历史数据查询、基础信息管理、用户信息管理等功能组成，支持通过GIS地图定位展示各餐饮企业的实时监测状态。

技术参数

测量范围：0.0 ～ 4.0 mg/m 3

测量精度：±10%

测量周期：< 1min

工作电压：220VAC

功  率：8W

工作温度：–25℃～+75℃

工作湿度：5％～95％

采集器尺寸：φ45*270mm

探头尺寸：φ45 *10mm

产品特点

1、对餐饮行业的在线、信息化监管手段，提高了对分散型餐饮企业的集中管理的效率，降低环境监管部门的人员压力，并提高对餐饮企业的油烟排放信息、净化设施工作状态等信息掌握的全面及实时性。

2、远程控制功能：可接四路被控净化设备，监测并远程控制其开关状态，且具有受控设备过流保护系统，电流超过限值6s自动断开，安全可靠。（此功能为可选功能，用户可根据实际需求进行选择）

3、系统可靠性：油烟在线监测仪通过了环保认证，环保认证中对产品的功能、性能、安全性、耐环境能力进行了全面的测试，确保了油烟在线监测仪在餐饮企业现场应用的可靠性及安全性，满足环保局对餐饮行业油烟排放监管的需求。

4、支持“一主机多探头”模式，适用于餐饮企业集中区中一个餐饮企业有多个烟道的情况。

5、支持断点续传功能：当网络中断时监测数据可缓存到本地，待网络恢复后立即将数据补传至油烟监控平台，配合油烟监控平台的数据补遗功能，可保证数据在线率达到99%。

6、支持远程配置：支持通过的方式远程配置油烟在线监测仪的上报IP、端口号和上传时间间隔。

7、支持油烟探头具有防拆卸保护功能：当油烟探头进行非法拆卸时，系统自动发出报警信息，有效防止油烟探头的异常拆除。

8、通过对餐饮企业的监管手段的信息化建设，将有助于提高企业的环保责任主体意识，切实落实其环保责任。

4.8油烟浓度在线监测系统涉及技术

（1）油烟传感技术

油烟浓度探测器采用了专用的基于气敏组件的油烟传感技术，可以对油烟成分进行综合分析，从而得到量化、较准确的油烟浓度值，并可同时感知烟气温度、湿度及压力等信息，以便为油烟的扩散模型及对空气的污染程度分析提供参考数据。

（2）GPRS/CDMA/3G无线通讯技术

ZWIN-YY08油烟在线监测仪主机通过GPRS/CDMA/3G无线通讯方式将油烟浓度、净化器工作状态、风机工作状态、系统工作状态等信息远传至监控中心。无线通讯技术稳定可靠，方便现场网络环境的搭建。

（3）物联网技术

全面感知、可靠传送、智能处理是物联网的特点。油烟监控仪主机配套油烟浓度探测仪和油烟电流互感器，实现对油烟浓度和净化治理设施工作状态的全面感知，通过GPRS/CDMA/3G网络稳定传输到远程监控中心，同时可以远程反控，提取历史数据、远程校时等，实现对现场机的智能化管理。

（4）GIS技术

软件平台结合GIS技术，通过GIS地图显示辖区内各监测餐馆的点位信息。在GIS界面，光标移动至各监测餐馆，即可显示该餐馆的实时数据信息，同时对于发生报警信息的餐馆通过高亮区别显示，以方便提示工作人员。

4.9油烟浓度数据采集器技术特点

（1）传感器的保护

    我们在研究中发现，油烟对传感器有很强的污染性，如果不做必要的保护，传感器和相关电路很快就会失去作用。油烟浓度探测仪的探头采用了特殊的设计和保护技术，能自动清洁传感器，使得探头能有效抵抗油烟污染，从而有效延长了探头的使用寿命，使得设备的维护简单，维护成本低。保护技术包括使用了一种防护过滤特殊材料，此材料也是根据实际研究和测试结果与国外专业厂家合作而定制开发，相关参数根据实际测试和研究结果进行了特别的设计，可达到针对国内各种油烟实际情况的效果。这样可有效延长传感器和探头的使用寿命。

（2）探头的保护

    油烟浓度探测仪的探头带有特殊的保护功能，如果探头与采集器之间的电缆被拔下或者破坏，油烟监控仪主机会自动识别并报警；从而有效防止设备被破坏或者被不正常使用。

（3）人性化和智能化设计

油烟浓度在线监控系统的数据采集器和油烟探头都完全按照工业级设计，易于安装，运行稳定可靠。

（4）油烟监控仪主机的数据采集器还带有扩展的开关量输入和继电器输出接口，可用于监控风机和净化器的工作状态，并可根据油烟浓度状态自动控制净化系统的开停机，从而达到自动控制的目的。

（5）根据GB 18483-2001《饮食业油烟排放标准》规定，油烟浓度不能超过2.0mg/m³。餐饮业的油烟排放实际上是一个废气排放污染源，应该采用污染源管理办法，将油烟污染纳入污染源在线监控系统进行行政监管，实时在线测量污染物，包括油烟浓度，排放总量等，数据自动上报到环保监控平台，从而真正达到改善环境保护环境，让社会更和谐真正实现减排达标。

（6）测量结果必须准确可靠，测得的油烟浓度值应该与环保部门的实验室分析结果相一致。

（7）由于烟道的条件恶劣，油烟浓度在线监控设备需要具备良好的防护和免维护能力，能够长期稳定工作。

4.10油烟浓度数据采集器产品配置

(1)配置功能

● 长时间实时在线连续监测油烟浓度，数据自动上报

● 运营维护成本很低，大大降低了人工需求和劳动强度

● 内置GPRS，采用TCP通信方式

● 专用的油烟传感技术和油烟探头

● 高精度的模拟量采集单元

● 内置存储器，可保存12个月的油烟数据

● 4路隔离的开关量输入，可监测风机和净化器的开关状态

● 2路继电器输出，可用于报警和控制净化器的开关

● 1路RS-232，用于系统设置

● 内置看门狗和定时器

● 带备用电池的实时时钟，时钟可与服务器自动同步

● 全工业级电路，高稳定性、高可靠性设计

●内置锂电池，断电情况下可续航1 天

●采用专用电子密匙进行身份认证和权限管理、运维管理

●使用电子锁进行设备控制，杜绝非法操作

●128 x 64 点阵的 LCD，配有16 个按键的键盘

●与探头采用总线式接口连接，一台主机可连接多个探头（同时监控2个烟道，*多4个探头）

●探头结构经过特殊设计，采用专业尼龙材料，外表涂刷纳闷隔油膜，具有良好的抗油烟污染能力，设备根据终端场所情况设定了四级别的设置，探头内部的物理迷宫设计可以根据级别进行相应的设置，限度的对传感设备进行防护。正常使用可保证半年到一年的维护周期。

(2)技术参数

● 测量范围：0.0 ～ 100.0 mg/m³

● 测量精度：10 %

● 测量周期：< 1分钟

● 工作电压：220 VAC

● 功    率：< 20W

● 工作温度：–30℃～ +70℃

● 工作湿度：5％～95％

● 采集器尺寸：φ45*270m

● 探头尺寸：φ45 x 10 mm

第五章 系统安全保障体系

5.1建设目的

安全保障体系建设的目的是通过实施各种安全措施及建立各种安全使用制度，保证整个宏观经济管理信息系统稳定运行，抵御敌对势力和不法分子采取的各种攻击、保证各种敏感和非公开信息在传输、存储过程中的安全保密，避免因内部工作人员操作不当或失误所造成的损失，保证应用系统的系统资源和信息访问的安全。

5.2安全系统结构与功能

**市区饮食服务业油烟浓度在线监控系统的网络安全保障主要由电子政务统一的网络平台提供，主要从应用层的安全和不同网络信任域互联的安全来考虑安全保障的措施和手段。其主要组成部分包括：一是实体安全体系。主要是保障环保监测和应急指挥系统的物理环境、网络设备、数据媒体及其他相关物理运行环境。二是系统安全体系。是指保障网络上的各种系统以及系统上各种软件的正常运行。主要包括操作系统安全、网络通信系统安全、软件安全三个方面。主要功能是克服操作系统缺陷、软件后门、恶意代码等系统漏洞，防止非法入侵、恶意攻击、IP地址欺骗行为。三是信息安全体系。是指信息在采集、存取、处理、使用和传输中的机密性、完整性、可用性和不可否认性，以及确保信息在信息系统主体的可控性等特征的系统辨别、控制、策略和过程。四是管理安全体系。包括与安全技术措施相配套的风险分析与安全评估、法规制度、机构和人员管理等多个方面。

5.3安全策略及建设任务

（1）建设安全有效系统物理环境

在饮食服务业油烟浓度在线监控系统统建中，严格遵循国家的法律法规和相应的标准规范，按照国家主管部门的规定，选择、采购和使用经过国家批准使用的安全设备与技术，特别是涉及密码技术的产品和技术更要严格遵循国家主管部门的规定。主要安全策略包括：重要部门采用电磁屏蔽措施；一些重要的信息载体或密码设备，采用专用安全机柜进行保护。在网络安全方面，应采取统一的安全技术标准，在各自的网络边界处设置数据交换区，采用防火墙和入侵监测设备进行网络边界防护。采取有效措施保护计算机系统、网络设备等硬件实体和通信链路的安全，确保系统在遭遇自然灾害、遭受各种攻击具有高度稳定性和较强的恢复能力。

（2）建立重要信息加密系统

饮食服务业油烟浓度在线监控系统将按照国家有关规定，对涉密信息使用符合国家规定的加密策略。包括采用加密设备和软件加密方法对涉密信息进行加密处理；建立完善的密码设备和密钥的管理体系和实施方案，选择经国家主管部门批准的密码算法；建立统一信任体系，利用电子政务统一信任体系为应用系统的安全提供身份认证和数字签名，为敏感信息提供传输和存储过程中的保密服务。

（3）建立访问控制系统

访问控制设计采用统一设计、分布控制的原则。统一设计是指环保监测&应急指挥系统利用统一的证书管理中心，统一设计数据的访问控制级别、访问控制方式、用户的角色定义方式以及用户角色和数据访问权限之间的对应规则；分布控制是指在统一设计之后，将数据的访问控制分布到数据所在地，由相应的数据库系统和信息系统控制。环保监测&应急指挥系统中的权限控制主要包括操作系统、数据库、密码设备管理、应用业务软件操作等几个方面的权限控制。

（4）建立安全鉴别和安全审查系统

安全鉴别提供对信息收发方（用户、设备）真实身份的鉴别，以及对信息的正确性、完整性和不可否认性的鉴别。结合网络使用的具体情况，安全鉴别体现在网络安全设备鉴别、应用系统中个人身份的鉴别、密码设备对用户的鉴别等几个层次。

安全审查是对网络和应用系统涉及安全的操作做一个完整的记录，以备违反网络完全规则和违规违纪使用系统的事件发生后，能有效的追查责任。将审计与报警功能结合在一起，就可以在安全事件发生之后，或在威胁系统安全的重要操作进行时，及时制止和补救，避免损失扩大。审计记录包括安全事件发生的时间地点、引发安全事件的用户、安全事件的类型和事件成功与否等信息。

（5）建立应用系统及数据备份系统

数据备份包括数据库、数据文件，以及操作系统、系统软件、应用程序代码和一些设备设置参数等的备份。采取RAID和镜像等数据冗余技术保证数据库的安全，数据要根据需要采取定期备份和即时同步备份、本地和异地备份等措施。从而保证数据的物理安全性和可恢复性。

为保证在系统出现故障、系统将无法正常运行时，保护业务应用系统业务数据信息，并能够使系统尽快恢复正常运行，必须进行系统备份设计。系统备份不仅在网络系统硬件故障或人为失误时起到保护作用，同时亦是系统灾难恢复的前提。

（6）建立病毒防范体系

随着计算机技术的不断发展，计算机病毒也变得越来越复杂和高级。其扩散速度也越来越快。对计算机网络系统构成极大的威胁。为确保网络系统能正常、顺利地运行，宏观经济管理信息系统应高度重视对计算机病毒进行防范。防病毒措施主要包括管理和技术两方面。管理上应制定一套有关的规章制度；技术上采用防病毒软件和防病毒网关，将病毒和程序清除或阻断在系统之外。

（7）建立安全扫描监控体系

安全扫描使网络管理员能从入侵者的角度来对网络安全进行扫描、监测，对系统安全漏洞分类并评估系统安全的级别，*终形成系统安全报告和系统安全策略方案。在遭受非法攻击时，能做出安全审查，并及时报警和终止攻击行为，使网络的损失减少到*小。扫描器应能紧密跟踪网络攻击方法和手段的频繁更新，不断更新自身的数据库信息，以使扫描工具能够在网络运行后，能长期地发挥出*有效的抵御外部攻击的作用。

建立安全管理体系

安全管理包括机构组织管理、人员管理、技术文档管理及密钥管理等。要根据安全管理的需要，建立健全必要的安全管理机构，完善安全管理机制，明确安全管理的职责，制定有关规章制度。

第六章 售后服务及保修服务

为保证**市区饮食服务业油烟浓度在线监控系统在合理使用期限内正常使用，将严格遵循合同的约定（包括工期、质量、安全等条款），向提供一年的质量保修期，质量保修期从项目经相关管理部门竣工验收合格后算起。

6.1 工程服务范围 

本次饮食服务业油烟浓度在线监控系统的服务范围包括方案设计、设备的提供、运输、预埋、安装、接线、调试、试运行、测试验收、开通、培训及售后服务等工作。

6.2 产品质量保证

我方承诺本工程用到的所有产品均为正规厂家生产的正品，设备安装前提供产品监测报告、合格证等相关资料。施工质量保证达到一次性验收合格。

6.3 保质期

饮食服务业油烟浓度在线监控系统提供一年的质量保修期，质量保修期从项目经相关管理部门竣工验收合格后算起。

6.4 维护保养

在保质期内提供每季度一次的免费对整个系统的维护和保养，记录系统各项运行数据，并形成维护保养书面报告。同时保证在按使用方要求提前做好系统监测服务。

在保质期结束时，须由专业工程师对设备进行再一次测试，属于本项目范围内的任何缺陷由我公司负责修理。解决后，我方需一式两份报告给贵方，内容包括故障原因，解决措施，完成修理所费时间及恢复正常运行日期。

6.5 售后服务其他内容 

（1）服务人员

本项目投入运行起二个月内有工程师常驻现场。在保质期间，我公司会派工程师一名常驻现场协助使用方工作。另外公司设有具有相当维修经验人员组成的售后维修部门，而且配有专门的维修车和维修，24小时开通。

。

（2）备件供应

经验表明，任何实际的系统，在运行过程都难免出现某些紧急异常情况，因此处理这类突发事件、建立紧急异常情况的处理保障体系是非常有必要的。我司在工程项目保修期负责条款以及保修期后的维护合同中对这类紧急异常情况的处置作出明确规定。

我公司仓库存有大量的工程常用设备作为备品，对于暂时无法解决的系统问题，我司会采用相应的备品保证系统正常运行，损坏设备等到维修后经监测正常再重新投入使用。

（3）工程回访

 维修部门组织定期或不定期的工程回访，听取用户意见，并填写《用户回访反馈信息表》。对于回访反馈的信息，维修部门会同项目部研究，确属工程质量问题的，保修期内按照合同条款执行，保修期外由维修部门提出处理方案并与用户协商解决。处理结果填写于《用户回访反馈信息表》。

（4）解答用户问题

维修部门收到用户关于系统的咨询和提问，要耐心给予解答，直到用户满意为止，必要时可派人去现场指导。工作结果填写于《用户解答及指导记录》。

（5）受理用户投诉

维修部门随时受理用户关于工程质量的投诉，收到投诉后记录于《用户投诉及处理记录》。维修部门根据投诉内容会同项目部、技术部研究探讨，确属工程质量问题的，保修期内按照合同条款执行，保修期外由服务中心提出处理方案并与用户协商解决。处理结果填写于《用户投诉及处理记录》。

（6）服务验证

每项服务工作完成后，都要及时通报用户，并邀请用户验证结果，请用户代表在相应工作记录上签署意见。

如果在服务过程中发生或发现属公司责任的质量事故，要及时处理并立即报告公司质管部，质管部要责成其制订切实有效的纠正预防措施，防止类似问题再发生。对责任部门和责任者，要按照公司有关规定进行处罚。

（7）完整的系统文档

我公司在系统调试交接时，严格按照合同规定，提供完整的完工图纸，软、硬件文档，操作、维护手册，设备清单等，并帮助业主建立系统的运行、管理和维护文档，以便在发生故障时能及时提供资料，迅速找到并排除故障，将损失减至*小。

6.6 售后服务具体事项 

1技术培训服务

自设备安装调试完成会为用户提供免费的技术培训，包括产品的相关知识，数据分析，运行维护等。

2产品服务

本项目所采购的设备硬件原厂免费质保期不低于1年，质保日期从验收合格之日起计算，质保期内所有设备免费维护，升级。更换及软件升级，并提供每个点位每年不少于6次的巡检，质保期后软件系统提供终身免费升级。

3应急响应服务

自设备安装调试完成后即24*7小时无中断服务，当设备发生故障时，响应时间确保在三十分钟以内，并在三小时内提供，力争24小时内解决问题，如24小时内无法解决问题，免费提供备用机。

6.7项目实施领导小组及工作机构

为了保证环境监测和应急指挥系统的顺利实施，确保项目质量并达到预期建设目标，系统建设建立统一领导、分工明确、职责清楚、层次分明、同时又能协调配合的组织体系。**市环境监测站具体负责本项目需求及运行维护工作。

项目的组织管理与职责分工如下：

（1）项目领导小组：确定项目目标、建设内容、项目建设的组织方式；解决项目建设中所出现的重大问题。

（2）项目专家组：负责为本项目的涉及与实施提供咨询和建议，协助审核各阶段的计划、实施方案。

（3）项目开发组：具体承担项目的总体规划和涉及，以及组织、协调工作，推进项目的建设工作。具体负责相关业务的实施。下设多个工作组：

规划组：负责编写项目建议书、可行性研究报告，组织各项项目方案论证会。

实施组：制定项目实施方案，制订实施计划，承担项目进程管理和质量管理，负责对系统各相关单位和项目各构成部分进行协调，负责系统的验收和移交。

技术组：负责项目技术方案、设计书、建设计划、设备采购标书等系统技术文件的编写审核，保证系统按计划、按涉及要求实施。

标准组：负责组织本项目标准规范体系以及具体标准规范的研究制订以及监督执行工作。

6.8人员培训

考虑系统的特性，人员培训分为两个方面：

（1）对系统建设人员的培训

环保管理业务涉及面广，要求系统建设人员对业务有深刻的理解。因此，应加强对系统建设人员的业务方面的培训，以保证系统建设符合实际业务需要。

（2）对业务员的培训

XXXXXX区XX局工作人员是本信息系统的*终使用者，要通过培训使其能够了解系统的涉及思想、主要功能和应用范围，能够熟练应用这一系统进行工作，并能结合实际工作需要提出各种改进意见。

第七章 系统效益分析

本项目系统主要目的是提高环境监测及应急指挥水平。系统产生效益主要取决于环保管理及决策的正确、及时和科学以及对**市社会经济发展的总体效果，因此不能完全按一个市场化建设项目的评估标准来衡量，而应主要考虑其巨大的社会效益，同时适当综合考虑其经济效益。

1.1 社会效益

（1）有利于提高环保信息化水平，促进*****环保事业发展；

（2）增强环保部门监管力度及决策水平；

（3）有利于推动**市创卫工作的开展。

1.2 经济效益

（1）节省人力和降低监管经费支出

传统的环境监测模式需要投入较多的人力资源，通过该系统应用可节省大量人工成本，减少环境污染源监管经费支出。

（2）有利于提高现有资源的利用率，节约信息化投资

本系统在充分利用现有网络资源和信息资源的基础上，通过统一规划、充分整合已有系统信息资源，严格遵循环保信息化标准和规范，从而盘活了现有存量资源，又可以减少重复建设，节省投资。

（3）推动我区信息产业发展

建设本系统，需要在信息检出设施、软硬件、信息资源开发等方面进行投资。通过推动、部门共建、必然拉动我区信息产业的发展。

（4）降低环境污染事故发生率

系统的建设使**市环保部门能够快速、准备地收集、掌握和预测环境污染事故发生的信息，从而做到事先预防，*可能发生的事故发生几率降低，同时通过对事故发生后的应急处理，降低事故造成的危害和损失，其间接的经济效益是巨大和长远的。