政策市场共同推动 我国节能环保产业发展潜力巨大

近年来，随着中国经济的快速增长、人们环保意识的增强和环境保护工作力度的加大，中国环保产业取得了较大的发展。自2013年国家相关部门出台了一系列政策，在国家和各政府不断加大重视并持续增加投入，以及工业发展产生的大量市场需求等因素的作用下，我国城市环保行业始终保持较快增长，我国的环保产业已初具规模。

自“十五”以来，国家加大了对电力、水泥、钢铁、化工、轻工等重污染行业的治理力度，加强了对城镇污水、垃圾和危险废物集中处置等环境保护基础设施的建设投资，有力地拉动了环保产业的市场需求，产业总体规模迅速扩大，域不断拓展、结构逐步调整、整体水平有较大提升，运行质量和效益进一步提高。

我国已经从初期的以“三废治理”为主，发展为包括环保产品、环境服务、洁净产品、废物循环利用，跨行业、跨地区，产业门类基本齐全的产业体系。

我国节能环保产业现状概况：

随着我国节能环保产业快速增长，我国节能环保产业产值总产值逐年稳步增长。从2012年的约3万亿元增长至2015年的约4.5万亿元。2017年节能环保产业产值5.8万亿，2018年突破7万亿元。由2015年的4.5万亿元上升到2020年的7.5万亿元左右，年均增速15%，预测2022年将突破10万亿元，2023年将达到12.3万亿元。

行业市场份额从域分布看：

环保产业主要覆盖水污染防治、大气污染防治、固体废物处理处置与资源化、环境监测4大细分域，集聚了约90%的环保企业。其中水污染治理占比大，为37.3%。

我国节能环保产业发展的机会

（1）合作机遇

拥有技术、资金、人才优势的大企业正大举进军与开拓中国等新兴经济体节能环保市场。美国英福特、AECOM、霍尼韦尔，荷兰飞利浦，德国西门子等节能环保行业巨头已陆续进驻中国。

跨界竞争者的竞争是挑战也是机遇，这促使国内企业增加与外企在技术上的合作。

（2）国家政策措施支持加快发展节能环保产业

国家积推动节能环保和再生产品消费，鼓励企业提升产业技术装备水平，加快节能环保重点工程建设，完善污水管网等城镇环境基础设施，开展绿色建筑行动。并出台了一系列政策：《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》《中央生态环境保护督察工作规定》《地下水污染防治实施方案》等，这标志着国家大力推动及发展节能环保产业。

产业的发展离不开国家给予的支持，国家应当提出强化制度建设、政策引导、技术革新等对策措施，以推动节能环保产业的发展。

1） 加大财税政策扶持力度，落实国家和省已出台的税费减免政策，加快将符合条件的节能环保企业认定为技术企业，引导企业用好国家相关减免税政策。

2） 打造并宣传“龙头企业”，鼓励推动一定规模的节能环保企业发展壮大，并购重组，整合资源进行业务拓展。

3） 打造一批有特色的节能环保产业园区。以“龙头企业”为导者，积发展上下游配套产业，引导中小型节能环保企业找准产业链定位，鼓励研发机构之间组成战略联盟，实施优势互补，增强产业整体竞争力。对于已形成的长三角、粤港澳大湾区、环渤海等重点产业集群，要因势利导，推动产业升。

4） 鼓励和推动节能环保产业关键核心技术自主研发和创新，完善科技创新和成果转化的激励政策。加强技术创新驱动，提速节能环保技术评估和成果转化，建设一批环保产业化发展示范基地及示范工程，搭建政府公共服务平台，通过会议、展览等加大宣传力度，广泛开展交流和合作。