一、项目概述

近年来，中国农村的老龄化、空心化以及人才外流使中国农村发展受到了大的限制，为破解农村发展困境，党和国家高度重视“三农”问题，连续十八年出台有关“三农”问题的“中央一号”文件。党的十九大报告提出，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字实施乡村振兴战略的总要求。经过多年脱贫努力，中国农村居民人均可支配收入有大幅增长，已经从 2013年的 9430 元增长到 2020 年的 17131 元，脱贫攻坚任务顺利完成。与此同时diyi个百年目标决胜全面建成小康社会顺利实现，“十三五”规划圆满完成，全面建设社会主义现代化国家的征程已经开启，“十四五”规划落地实施，现阶段农村工作的重点必须从脱贫攻坚转向巩固脱贫成果与全面乡村振兴相衔接，从一定程度上说，“十四五”期间中国农村工作的重点是全面实施乡村振兴、促进农村全面发展。

2020 年党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“优先发展农村，全面实施乡村振兴，走中国特色社会主义乡村振兴道路”的规划与目标，为此需明晰全面实施乡村振兴的重点问题与保障问题。

数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。2020 年，中国数字乡村建设加快推进，发布《数字农业农村发展规划（2019—2025 年）》、《2020 年数字乡村发展工作要点》，为积响应并落实《数字乡村发展战略》及《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》等政策要求，本项目计划在XXX镇进行数字乡村的相关建设，以人工智能、大数据、云计算、数字孪生等技术赋能XXX镇农业、旅游、医疗、教育等行业，助力区域经济高速发展，实现XXX镇乡村振兴的“新跨越”。

二、建设内容

本次采购建设内容包括“数字乡村”、“实力乡村”、“美丽乡村”、“和谐乡村”、“幸福乡村”、“配套服务措施”六个部分内容。

2.1.    数字乡村

通过数字乡村能力基座、数据中台、应用中心的建设， 以“五大乡村”应用构建未来数字乡村蓝图，建设统一的能力底座，为后续所有的信息化能建设提供便利，缩小城乡数字鸿沟。通过数字孪生、大屏可视化技术的精准仿真以数字化方式多维度的呈现XXX风貌；

2.2.    实力乡村

通过农业的物联网监测管理手段，旅游产业的信息化系统应用提升旅游产业分析决策、推广水平，增强游客“游、游中、游后”的旅游体验，体现XXX产业振兴的实力展现；

2.3.    美丽乡村

通过对XXX空气、水质环境的监测采集分析，以及真实秀美环境的展示，体现XXX生态宜居的美丽乡村；

2.4.    和谐乡村

通过数字乡村钉钉端、森林防火系统、公网指挥调度对讲系统、乡村大喇叭的建设，雪亮工程的对接，实现天地空多维度的乡村和谐治理新模式；

2.5.    幸福乡村

通过智慧医疗、智慧教育的建设帮助“一老一小”在乡镇获得更多医疗和教育资源，展现一个生活幸福的XXX；

2.6.    配套服务基础措施

通过云资源池虚拟主机服务、网络线服务、网络信息安全服务、信息化运维服务等多种服务采购，为XXX数字乡村提供基础。

2.7.    精准营销

Ø 通过精准分析能力建成新媒体精准营销平台 ；

Ø 整合巨量引擎、腾讯广告、百度、谷歌等互联网媒体 ；

Ø 结合互联网媒体资源优势通过展示广告、关键词广告、信息流广告、再营销广告等多种形式 ；

Ø 为各行业客户实现品牌推送、精准获客等立体化营销服务。

2.8.    数字乡村治理

1、 功能总览

以干部、农户、公共三个不同视角进行功能界面总览，使得功能目录呈现更符合趋于日常使用。 

2、 门户管理

设计属数字乡镇门户，可根据客户需求进行更改，满足客户不同的展示需求；内部设置农户、干部（企业）双视角，通过千人千面， 帮助政府打造属感。  

3、 组织管理

独立的数字乡镇组织管理体系，实现乡/镇-村-组/社-户-人的五管理，自上而下纵向贯通；所有组织数据均承载于云并建立独立数据库；依托数据中台可实现跨组织架构间信息互通、数据共享，实现3 找人 

4、 标签管理

实现对农户的精准分类（如贫困库、低保户、五保户等自建属性），通过农户标签管理，可将农户智能分类并生成不同类型标签，管理人员可通对农户进行标签管理，同时实现消息的精准传达。  

5、 沟通管理

实现数字化转型新工作方式的核心，平台中支持群聊、电话会议、视频会议、群直播等多种沟通工具，并可通过搭载智能硬件实现智能联运，打造全场景会议应用。  

6、 流程管理

根据政府对内、外的管理场景，引入流程管理，搭建流程节点，实现审批在线化，享受高效协同。此功能需由当地分公司根据客户实际情况进行流程配置。  

7、 疫情防控

建立疫情防控栏，实现与国家主流疫情防控平台的对接， 提供疫情快讯、疫情通报、不实言论、防疫知识、疫情排查、健康打卡、居家防控知识、患者同乘、出入管理、位置签到等，支持有关疫情防控自定义表单的创建、督报、PC 端数据汇总展示等功能。

8、 党建引

对接管理党员信息，支部信息，党建园地分享党员心得等信息。 

9、 美丽乡村

美丽乡村模块以图文并茂的方式展现数字乡镇品牌，展现乡村简介、文化名人、道德模范等，全方位打造便民、友好、和谐的魅力乡镇新形象。

10、    三务公开

通过定期对村党务、村务、财务公开的“三务公开”模块，加大对村党务、村务、财务的监督力度。 

通过“导班子”模块，展示乡镇导干部分工公示栏，强化为民意识，树立务实作风，紧密团结依靠广大干部群众，增强服务群众能力。"  

11、    惠农政策

及时发布政府支持农业发展、提高农民经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的各类政策倾斜和优惠。 

12、    机关管理

乡镇政府各类办公场景，设计行政办公应用，为乡镇干部减负增效。包含督查督办、下户走访、工作汇报、会议管理、行政管理、云上课堂、toupiao管理等多项功能，更贴合政府工作人员的日常办公场景， 让工作数字化、在线化、流程化，提高工作效率。 

13、    信息发布

通过乡镇快讯、春耕播报、政策服务、预警信息等模块， 对信息分类管理，及时发布的公告信息，方便农户及时查阅。随时向村民传递市场和科技致富信息；传播涉农知识、法律、法规知识；应对农村突发事件等。

14、    大数据看板

解决政府信息数据收集难、汇总难、统计难的瓶颈，实现数据智能管控，为政府数据决策、分析提供依据。 

15、    书记信箱

书记信箱是受理百姓对政府部门的工作意见和建议的网上窗口，通过便捷的网络,随时收集民生民情事项，及时通过平台进行上报， 把群众想反映的需求进行快速解决，确保“小事不出村、大事不出镇”。通过“矛盾调解”功能，建立科学的农村矛盾纠纷处置机制，收集聚焦农户矛盾问题，调节和化解各类矛盾纠纷，维护农村社会安定稳定，营造良好的社会环境。  

16、    劳务用工

利用数字乡镇平台，规范乡镇劳务用工，通过政府用工、企业用工、个人用工等多种方式，解决农户就业难问题，提升农户的收入水平。

17、    供销服务

以“互联网+农业”为切入，利用信息化手段给广大农户提供涉农政策、市场动态、农资直供、农具租赁、农技服务等版块、及时保障。  

18、    办事服务

在线事项办理，涵盖农户、城镇居民等日常办理事项及证明开具、医疗报销等线上填报、线上审批等功能，8 大类 44 个在线办理事项。  

19、    民生服务

提供安全出行、天气预报、快递服务、新闻娱乐等功能，为农户提供便捷生活娱乐服务，为百姓生活、出行提供便利。

三、数字乡村大数据展示

通过对XXX农业、旅游、水质生态、教育、医疗、社会治理等大量的数据采集和分析，从实力乡村、美丽乡村、和谐乡村、文明乡村和幸福乡村五大方面通过柱状图、饼状图、趋势图等多种数据展现方式，定制化的开发，通过大屏可视化来展现XXX乡村振兴的发展变化与成果。

3.1、 实力乡村展示

该板块基于汇聚的农业产业和旅游产业的基础数据（农作物品种、园区产量、产值、游客人数、票wu数据等）、物联监测数据（土壤墒情、气象数据、停车数据等）、视频识别数据、旅游大数据分析数据等通过定制化开发的可视化分析工具展示数字乡村在主要XXX在农业和旅游业的实力振兴。

3.2、 美丽乡村展示

通过 GIS、虚拟现实和三维建模等技术，实景还原乡村美丽景色和景点，主要包括XXX景区、川北古街、风情小镇、数字乡村馆、游乐场、纯阳花海等主要景点，数字化的展示XXX的美丽风景，通过端物联网监测采集到的气象数据、水环境的 PH 值、浊度等进行数据分析展示XXX美丽宜居的生态振兴。

3.3、 文明乡村展示

通过数据加图片的方式分别展示土家、田秀才和归乡贤人等XXX具有典型代表的各类人才在XXX的脱贫致富、农业生产、经济建设方面的人物事迹或案例。以图片、视频等方式对XXX的皮影等非物质文化遗产展示，以文字、图片等方式展示XXX镇的纯阳洞、任江寺等不可移动文化名录内容。

3.4、 和谐乡村展示

通过对XXX镇乡村党建工作数据、村务治理服务数据以及综治雪亮工程等多方面、多维度展示乡村的党治理与服务的情况。

3.5、 乡村党建展示

展示XXX镇乡村党组织建设、党员的发展、党建工作完成以及党务工作开展的一些情况，通过数据的汇总抽取和分析，以文  字、图形等多种方式直观的呈现党建工作的发展和变化。

3.6、 乡村治理展示

把乡村的‘三务’党务、村务、财务工作数据化，实现“三务公开”制度的可视化呈现，同时把乡村劳动就业、涉农补贴、社会保障等乡村政务服务数据化，以图形、图表等多种方式可视化的呈现乡村服务情况。

3.7、 乡村综治展示

汇集“雪亮工程”建设的各个综合治理监控点数据，通过监控视频在可视化大屏实时呈现等形式，展示XXX的科学治理和谐乡村。

3.8、 幸福乡村展示

通过采集辖区人口、收入、居民健康、养老、教育、医疗、社会保障等数据、图像信息，采集汇总、综合分析百姓生活状态的变化，“一老一小”医疗服务、教育服务改进成果，通过数据和实时视频图像来展现XXX真实的民生环境，展示一个百姓幸福生活的活力乡村。