在实施PVoC计划之前，肯尼亚采取对进口货物实行到货验证制度，但容易导致货物进港的延迟，而 且对于不合格的产品，KEBS还需将其遣返或以不污染环境的方式销毁而造成额外负担。因此，从2005年起开始采用PVoC这种出货前验证的方式。
      每批货物检验及测试出口商联系所在国的PVoC办事处，提交填写好的认证申请书（RFC）和本批货物的形成发票，或者由肯尼亚进口商提交进口声明表格（IDF）和形成发票复印件，启动PVoC过程。PVoC办事处对货物进行检验，确认其是否满足肯尼亚标准/技术规范的要求，并抽取样品进行测试，如果 测试结果合格，将根据进口商提供的货物*终发票颁发CoC证书（对于航空运输，允许根据形式发票颁发证书）。