12月19日，山西煤炭工业厅发布 《关于做好2012年全省煤炭产运需衔接工作的通知》（以下简称《通知》）。
　　
　　与去年相比，《通知》核心内容仍然是支持供需双方坚持以市场为导向，自主衔接、协商订货，支持煤矿与终端消费企业直接签订合同。
　　
　　《通知》还指出，要统筹兼顾，切实保障2012年省内重点电煤需求，同时发布了《2012年山西省内重点电煤产运需衔接指导框架》，明年框架量为9000万吨，同比上调了3%。

　　省内重点电煤框架量上调3%
　　
　　山西省内2012年重点电煤框架量9000万吨，相比于去年增加了270万吨，上调3%。获得重点电煤的电厂增加了两家，为中电临汾电厂和华能左权电厂，所获框架量分别为120万吨和260万吨，运输方式均为公路运输。
　　
　　2012年，省内不少国有大型煤矿集团供应框架量都进行了上调，中煤集团增加了380万吨，上调35%，阳煤集团增加160万吨，上调了17%，同煤集团和焦煤集团分别增加了85万吨、125万吨，上调幅度分别为16.3%和13%，上述增加的框架量多为公路运输。
　　
　　中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷表示，山西铁路运力外运占很大部分，省内电煤运输主要依靠汽运，增加的框架量当然只能由汽运来实现。
　　
　　煤炭铁路外调下降12.8%
　　
　　15日国家发改委下发了《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》，同时公布了《2012年跨省区煤炭铁路运力配置指导框架》。根据该框架协议，山西2012年煤炭铁路外调量为25250万吨，相比去年降幅达12.8%。
　　
　　外调量的下降，主要是因发改委在2012年的指导框架中，“去掉”了钢铁（有色）用煤的运力配置，适当减少了化工用煤和居民生活用煤的运力配置数量，小幅增加了电力用煤的运力安排。
　　
　　李廷表示，明年跨省区铁路运力依然偏紧，这就要求要将有限的铁路运力用在*为重要的地方，那就是保障电煤运输。虽然配置给电力用煤的运力增加不多，但是由于总运力配置数量下降了，也就有了更多的“机动”运力，当电煤运输紧张时，可以将更多运力投入煤炭运输中。