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促进经济转型和产业升级
点击次数：902 发布时间：2013/12/26
环保部目前正紧锣密鼓地大面积从严修订行业标准，并会尽快陆续实施。这不仅对治理雾霾等环保事业的发展是个好消息，而且能够有力地促进经济转型和产业升级。
30多年的经济快速发展积累下来的环境问题，已经进入了高强度频发阶段，大气、水、土壤污染形势严峻，资源环境瓶颈约束不断强化，已经到了必须有所作为的关键时刻。这些后遗症严重制约了经济的持续健康发展，成为经济下行压力加大的内部因素，也成为一些突出矛盾相继爆发的潜在因素。
如何避免这些后遗症？强化环保硬约束是关键性措施。正像中央经济工作会议强调的那样，要强化环保、安全等标准的硬约束，加大执法力度，对破坏生态环境的要严惩重罚。应该说，在现在这个发展阶段，强化环保硬约束，其影响早已超越解决生态环境问题的范畴，已扩展至对发展理念的重新审视、对发展方式的改革创新、对发展成效的科学评价。
据了解，目前我国有1600余个行业标准，许多涉及环保的标准还停留在上世纪七八十年代的水平，标准明显偏低。随着人口和经济总量的增加，能源消耗和污染物的排放总量也在增加，这正是近几年雾霾现象越来越严重的主要原因。
不仅如此，由于受技术条件和实践不足所限，当时制定的环保标准有许多不科学、不可行之处。譬如，原有环保标准明确要求，污水处理厂以贮存（即不处理处置）为目的将污泥运出厂界的，必须将污泥脱水至含水率50%以下。而在实践中，污泥含水率基本上是80%，有人测算过，含水量由80%降到60%，污泥量可以减少50%左右。可是由于脱水经济成本较高，政府不愿为此付费，这一标准根本没有执行。
