10月30日，全球130多个国家的代表以及N G O组织将齐聚肯尼亚首都内罗毕，进行全球性汞问题文书的政府间第三轮谈判。作为参与国，中国代表也将列席。环保部污染防治司相关人士指出，除了这次谈判，联合国环境规划署化学品处总共要召开5次会议，直到2013年初制定出一项具有法律约束力的全球汞文书。汞文书作为公约，与涉及持久性有机污染物的《斯德哥尔摩公约》《生物议定书公约》同为别的法，甚至比应对气候变化的《京都议定书》的级别还高。

   针对这项汞公约，中国准备好了吗？近日有专家向《经济参考报》记者透露，（岛韩实验室仪器）作为全球的汞生产和排放大国，中国汞污染防治工作却面临着巨大挑战，存在基础研究薄弱、基本底数不清以及缺乏经济可行的替代和减排技术等诸多问题。

   为什么要大张旗鼓地举行全球性汞公约谈判？这要从汞———这个特殊的金属及其全球污染现状谈起。

   对于汞，人们并不陌生。汞不但被广泛应用于工业中，小规模/手工金矿开采、电石法聚氯乙烯（PV C）生产、汞法氯碱生产、电池生产、牙科用汞合金、测量和控制装置、电光源生产、电气和电子装置等工业生产都需要汞。汞和我们的生活也密切相关，煤气灶、电池，电脑中的电路板、屏幕的背光荧光灯，血压计、体温计，一些化妆品以及补牙的填料等产品中都有汞。

   如果汞被大量摄入人体，会引起汞中毒，对人体健康造成严重损害。金属汞可通过血脑屏障进入脑组织，会损害儿童脑部发育。人体如大量吸入汞蒸汽会出现急性汞中毒，其症候为肝炎、肾炎、蛋白尿和尿毒症。无机汞主要对肾脏、肝脏产生损害；甲基汞可引起急慢性中枢神经系统损害及生殖发育毒性（岛韩进口天平）。

   国内汞研究专家、中国科学院地球化学研究所环境地球化学国家重点实验室副主任冯新斌向《经济参考报》记者介绍说，汞很容易蒸发到大气中，并且能够随空气团作长距离（全球范围的）迁移，在大气中的停留时间是几个月甚至一年。在不同的条件下，会发生沉降，并在当地食物链富集。这就意味着，即使是汞排放量极少的国家以及低密集人类活动的地区，也可能会遭受汞污染的危害。联合国环境署资料显示，由于汞的长距离传播，汞现已扩散到环境和食品中，尤其是水中的鱼里。在远离所有大型汞排放源、位于北极附近的北欧国家，海里的鱼类被发现具有极高的汞含量，严重威胁当地人的健康。
如今全球环境中的汞主要有三个来源：包括火山运动和岩石风化等因素的自然释放、在工业生产中的人为排放以及之前沉积下来的历史人为汞排放的再释放。而在这些因素中，人为排放占据1/3的份额。

   我国是汞生产和使用大国，占全球汞排放总量的1/4还多。中国汞排放量取决于中国的工业结构，环保部内部人士表示，巨大的使用和排放量，使得汞削减的基数也很大。再加上由于存在着基础研究薄弱、基本底数不清以及缺乏经济可行的替代和减排技术等问题，这使我国汞污染防治工作面临着巨大挑战（岛韩试验箱）。

   我国目前汞污染情况非常严重，污染防治工作仍存在众多问题。例如基础数据薄弱、监测信息不充分、防治及替代技术存在众多困境，末端处理不当，管理对策不完善等等。目前国内没有各个行业有关汞排放的权威数据及实时监测系统，这将直接影响到汞污染防治的效率及进度。

   在国内汞污染控制方面，我国各级政府及民间力量都做了大量工作，冯新斌强调说，汞公约的谈判，除了环保，更关系到中国政治经济的发展。中国在汞公约的谈判中，一定要着力为自己增加谈判筹码。除了加强基础研究工作之外，更要认清楚形势，从历史的角度去谈问题“西方前100年的汞排放量有20万吨，我们则几乎为零。尽管目前我们每年约排放600吨汞，但与20万这个数据还是差得很远，而全球的汞污染中很大一部分都来自历史因素。”他表示，考虑到这些因素，在今后我国的无汞替代化工作中，一定要求西方国家进行相应的协同，为我们无偿提供技术。