实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是我国的一项公共卫生域长期制度。国家基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构负责实施，各疾控、妇幼保健、卫生监督等机构承担业务指导职责。

但在对基本公共卫生服务工作进行日常督导、绩效评价中发现，由于各机构人员业不对口、变动频繁等原因，导致对服务规范不熟悉、工作内容不清楚和工作开展不规范等情况。

借此机会将分批次对国家基本公共卫生服务项目服务规范进行介绍，供相关基本公共卫生服务人员参考学习！

天先介绍：

健康教育服务规范

部分 健康教育的基本知识

一、健康教育的相关基本概念

1.健康教育

健康教育是通过信息传播和行为干预，帮助个体和群体掌握卫生保健知识、树立健康观念，自觉采纳健康行为和生活方式的教育活动与过程。

2.健康促进

健康促进指个体、家庭、社会和国家一起采取行动，鼓励人们采纳健康行为，增强人们改进和处理自身健康问题的能力。

健康促进的5个优先活动域:1制定促进健康的公共政策;2创造健康支持环境;3增强社区应对健康问题的能力:4发展个人技能;5调整卫生服务方向。

3.健康素养

健康索养是指个体获取、理解、处理基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出有利于健康的决策，以维护和促进自身健康的能力。

4.行为干预

在健康教育中,行为干预指运用传播、教育、指导、说服、鼓励、限制等方法和手段，帮助个体或群体改变不健康行为和生活习惯，自觉采纳健康行为，养成有利于健康的行为生活方式。

5.生活方式

广义的生活方式包括人们日常生活中各方面的行为习惯，其本质是社会文化。从健康角度看，生活方式指人们日常生活中与健康相关的行为习惯，生活方式可以是有益于健康的，如合理膳食、适量运动等，也可以是不利于健康的，如吸烟、酗酒、不运动等。生活方式与某些疾病，尤其是慢性非传染性疾病的发生密切相关。

二、健康教育的基本意义

健康教育是基本公共卫生服务的重要组成部分，是疾病预防和治疗不可或缺的有效手段，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容。

健康教育是国家基本公共卫生服务项目,既是一项独立的服务内容，又是开展其他基本公共卫生服务项目的重要内容和方法，引并贯穿子落实基本公共服务项目的全过程，面向辖区居民开展健康教育是基层卫生服务职能的要求，是落实“健康中国”战略的要求，是满是人民群众对健康需求的要求。国家基本公共卫生服务项目，主要通过乡（镇）卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)等城乡基层医疗卫生机构（以下简称基层机构）直接向辖区居民提供。基层机构开展健康教育对于提高社区居民健康素养、预防和控制疾病、提高社区居民健康知识和自我保健能力以及社区精神文明建设具有重要意义。

三、健康教育的服务对象

基层机构面向辖区全体居民开展健康教育，包括辖区内社区居民及辖区内机关、学校、企事业单位、服务行业的从业人员等,其重点人群是青少年、妇女、老年人、慢性病患者、残疾人、0—6 岁儿童家长、农民工、结核病患者等。

四、健康教育的基本任务

1.针对辖区居民的健康需求，开展各种形式的健康教育活动，向辖区居民普及医药卫生知识,提倡文明、健康、科学的生活方式，摒弃封建迷信和陈规陋习，提高居民的健康水平与文明素质。

2.提高个体和群体对疾病预防和健康促进的责任感，促进个体和群体选择有益于健康的行为,并为社区居民提供具体的行为指导和示范，帮助居民提高自我保健能力。

3.促进全社会关心社区卫生和居民健康,创建有益于健康的社区环境。倡导政府有关部门，制定促进健康的公共卫生政策，完善基本公共卫生服务，协调社会组织支持和参与社区健康促进工作。

4.加强社区行动，发掘和整合社区资源，动员和组织社区居民参与社区规划及各项活动，增强社区居民解决健康问题的能力。

五、健康教育的基本内容

1、宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》。配合开展公民健康素养促进行动。

2、对重点人群开展健康教育。

3、开展合理器食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、解毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

4、开展高血压,糖尿病心病、哮嘴、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂大病、布鲁蒲病等重点疾病健康教育。

5、开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环统卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育。

6、开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。

7、宜传普及医疗卫生法律法规及相关政策。

来源：国家卫健委