深圳出口加工区向东莞企伸"橄榄枝" 转厂入区即退税

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   不久前结束试运行进入运作阶段的深圳出口加工区位于深圳坪山新区，因其毗邻东莞南部各镇，正在将业务辐射到东莞企业，金融危机下的“省钱”需求也让众多莞企乐于选择通过该园区走货。

   专家认为，除了保税物流之外，深圳出口加工区和东莞还有技术合作空间。    

　　现状——园区实现“逆市飘红”    

   昨日记者从深圳海关了解到，试运行近6个月的深圳出口加工区在金融危机的背景下成功实现了逆市飘红，通过关地联动打造便捷的通关环境，不少珠三角企业纷至沓来，充分利用园区“入区即退税”等优惠政策为自身“减负”。

   较新数据显示，截至2012年12月31日，园区共注册物流企业18家，核发手册14本，办理进出货物7300票报关单，总货值11.3亿美元，总货运量18000多吨。

   现场——审单只需5分钟

   昨日，记者在深圳出口加工区区的进区卡口看到，进区的货柜车司机把一张录有货物品名、规格、货量等详细信息的IC卡在卡口一刷，即可进入园区。

   深圳海关驻深圳出口加工区办事处科长陈科告诉记者，由于进出园区不用再卸货，而在园区内停放，也可以暂时不用交纳关税和增值税，该园区对珠三角企业的吸引力正在提升。“不少东莞企业也开始过来了。”

   深圳海关副关长叶关长介绍，深圳海关较大限度地简化了园区通关手续，实现“区域管理封闭化、园区管理信息化、货物流动便捷化和港区运作一体化”。自深圳海关开设深圳出口加工区审价、审单专窗后，园区业务随到随办，在单证正常、齐全情况下，审价1.5小时完成，审单5分钟完成。

 实惠——物流时间和成本均可节约

   深圳出口加工区保税业务管理局局长吴尚伟透露，园区集合了出口加工区和保税区的双重政策优势，具备保税仓储、保税物流、国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易等功能。

   一方面可满足企业零库存等需要，降低企业物流成本、加快加工贸易企业转型升级的步伐；另一方面可以实现区港联动，为企业节省码头费用。更可以提升区域竞争力，形成多功能、一体化、辐射国内外的综合物流服务平台，吸引国际主力班轮公司，最终发挥园区的辐射效应，带动周边经济发展。

   深圳出口加工区“入区即退税”和“加工结转”等政策优势也吸引了大批企业开展“园区一日游”替代“境外一日游”的业务。

算笔账

   东莞旭丽电子有限公司最近便选择了进入园区完成进出口手续，在未开通“物流园区一日游”业务之前，该公司为享受出口退税政策先出货到香港再复进口转到内地其他企业需两天，每货柜物流综合支出费用约人民币4000元以上。

   开通“园区一日游”业务后，仅需半天至一天即可办理相关手续，每货柜物流综合费用约节省人民币2000元，物流时间和成本均可节约50%。

   广东中外运供应链管理有限公司副总经理伍舟也给记者算了一笔账，前后两种方式在报关费用等成本上虽然相差无几，但是由于距离近、物流成本更低，广州地区和珠三角企业如果选择到深圳出口加工区进行“一日游”，物流成本可以节约50%~70%左右，而湖南、江西等外省企业更可以节约80%以上。

   专家视点

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   双方还可展开技术合作

   东莞目前只有沙田保税区，而且功能很不完善。东莞理工学院经济系教授李传志认为，利用深圳出口加工区区对东莞的加工贸易企业是有利的。不过目前还是一个新项目，具体有哪些方面的优惠还需要进一步了解。

   李传志同时认为，深圳出口加工区对东莞有辐射带动作用，双方有合作空间。比如说，可以引进深圳出口加工区的一些高新的技术和资源，这样对于东莞现在的产业升级转型是很有帮助的。

   李传志说，深圳出口加工区土地存量相对较少，而且价格相对较高，高新技术开发出来之后，需要转移加工制造基地，东莞在加工制造方面具有很大优势，可以寻求在这方面实现对接。

　　资料

   保税物流园区

   保税物流园区是指经国批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的专门发展国际物流业的海关特殊监管区域。它是目前中国法律框架下的自由贸易区雏形，是目前我国对外开放程度较高的经济区域。

   2001年12月，批设立深圳出口加工区，面积50.7万平方米。这是我国第9个获批的国家保税物流园区。

   园区政策

   1.物流园区享受保税区相关政策，在进出口税收方面，实行出口加工区的相关政策，即国内货物进入物流园区视同出口，办理报关手续，实行退税；

   园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物按实际状态征税；

区内货物自由流通，不征增值税和消费税。

   2.从区外进入园区供园区企业开展业务的国产货物及其包装物料，供园区行政管理机构及其经营主体和园区企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备等，海关按照对出口货物的有关规定办理，签发出口货物报关单证明联。

   3.区内企业对境外支付货款或向境外出口保税货物，无需办理进口付汇或出口收汇核销。

   4.对从境外进入园区未办理通关手续的货物不实施检验，区内企业之间销售、转移进出口应检物，免予实施检验检疫。

   主要功能：

   1.保税仓储

   2.简单加工增值服务

   3.进出口贸易

   4.全球采购分销、配送

   5.转口贸易国际中转

   6.商品展示检测维修

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