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拉克总理阿巴迪指责库尔德自治区在“伊拉克寻求落实OPEC减产协议之际”向外出口了超出配额的石油。有了库尔德这个“替罪羊”，伊拉克最终会否遵守减产协议真要打上一个大大的问号。
昨日（1月4日），尽管油价冲高后暴跌，但油市还是传来了不少利多的消息。据阿拉伯媒体报道，科威特已暂停80-90个油井的作业，目前科威特产油量约为275万桶/日，较之前削减13万桶/日。而阿曼据称也将从101万桶的日产量中削减4.5万桶。
但是，在OPEC第二大产油国伊拉克，超额生产的问题却一直阴云不散。实际上，伊拉克方面的说辞颇为耐人寻味。
据路透社周二报道，伊拉克总理阿巴迪拒绝就该国是否已落实维也纳减产协议一事置评，却出声指责库尔德自治区在“伊拉克寻求落实OPEC减产协议之际”向外出口了超出配额的石油。
根据11月的减产协议，伊拉克同意将产量削减20万桶/日至435.1万桶/日。但现在，伊拉克的减产路上遇到了一大障碍——库尔德地区。要知道，伊拉克政府对该地区石油生产的控制力还是很有限的。阿巴迪称：
“库尔德地区的原油出口量超出了应有份额，比预算规定的水平多出了不止17%。”
一直以来，库尔德地区的原油出口都是其与伊拉克政府的争议点在所。一方面，巴格达宣称对全国的原油销售拥有唯一决定权，但同时它又无法限制库尔德地区的原油产量。知名金融博客零对冲评论称，库尔德实际上可以算是一个“难以驾驭的非OPEC生产者”，而巴格达不得不与这个位于国境内的对手进行博弈。
尽管库尔德政府尚未公布12月的原油出口数据，但该区自然资源部已表明，11月该地区向土耳其的Ceyhan港口平均出口了587646桶/日的原油。问题就出在这里——根据2017年预算计划，库尔德自治区只允许从其控制下的油田出口25万桶/日的石油。不过，这份预算是在遭到库尔德一个关键政党抵制的情况下通过的。
零对冲称，如果阿巴迪所言属实，这将意味着库尔德地区的产油量是配额的两倍不止，足以抵消科威特及阿曼削减的产量。退一步讲，即使伊拉克政府是在捏造数据，这也表明只要有库尔德这只“替罪羊”，伊拉克政府完全可以弃减产协议而不顾。
回顾减产协议达成之前艰难的协商过程，便可发现伊拉克一直是个棘手的问题。在部长级谈判进行之际，伊拉克坚称，由于与伊斯兰国作战带来巨大开销，无力承担减产。但最后迫于其他国家施加的压力，伊拉克也不得不妥协。
尽管伊拉克已承诺减产4%，但在减产协议正式生效前两个星期，《华尔街日报》援引伊拉克政府文件内容称，伊拉克国有石油公司计划将巴士拉石油发货量从10月水平上调约7%，至353万桶/日。这些石油发货量相当于伊拉克石油出口总量的85%。
零对冲称，如果最后伊拉克真的成为了减产协议实施的绊脚石，那么其他OPEC和非OPEC国家也不大可能落实自身的减产配额，在协议中“作弊”的历史或将重现。
