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　　今年钢铁煤炭去产能任务的大头仍待下半年完成。

　　据近日召开的钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议通报，今年1-7月，全国钢铁和煤炭产能分别压减了2126万吨和9500多万吨，完成了各自全年任务量的47%和38%，去产能任务均未过半。

　　地方去产能进度不一

　　钢铁方面，各个省份去产能进度不一，浙江等4个省份率先完成全年任务;河北、辽宁等8个省份工作进度在10%-35%之间;10多个省份化解钢铁过剩产能工作尚未实质性启动。

　　而煤炭仅完成全年退出产能2.5亿吨任务量的38%。部分省份已完成了全年任务量的80%，内蒙古、广西等地煤炭去产能工作刚刚启动。不少省份把任务的大头放在了年底，各地四季度安排煤炭去产能任务量占全年的50%以上，其中12月占比超过三分之一。

　　会议称，少数地区担心去产能会影响经济发展，存在畏难情绪，有的企业由于钢铁煤炭价格回升而动摇了去产能的决心。发改委主任徐绍史要求对此引起高度重视。

　　“下半年钢铁行业化解过剩产能的任务非常艰巨，地方上一些不达标的、容易化解的落后产能已经在上半年去掉了，剩下的一部分是难啃的硬骨头需要攻克。”原冶金工业局副局长赵喜子在接受上证报记者采访时说。

　　上半年，自2012年以来一路下跌的钢材价格有所回升。到4月末，钢材综合价格指数最高涨至84.66点，钢材价格指数首次高于去年同期。特别是3、4月份钢材价格上涨超出预期。但进入5月份之后，钢材价格又快速回落。至6月末，钢材综合价格指数降为67.83点，比4月末下降19.88%。钢铁工业协会认为，价格上涨改善了钢铁企业经营状况、缓解了行业困难，但较大的波动也对生产经营平稳运行带来很大影响。

　　供给一侧，上半年全国粗钢产量达到4亿吨，同比下降1.1%。不过，降幅却在逐步收窄。3月、4月、5月、6月的当月粗钢产量连续4个月出现正增长，4月、6月粗钢日产水平先后创历史新高，粗钢产量的释放速度超出市场预期。需求一侧，上半年各月的粗钢表观消费量降幅有所波动，但整体仍然处于下降区间，市场需求并未明显好转。

　　进出口方面，上半年全国出口钢材5712万吨，同比增加472万吨，增长9%;进口钢材646万吨，同比减少19万吨，下降2.8%。同时，国际市场针对中国的反倾销、反补贴案件明显增多，下半年钢材出口难度将加大。

　　从企业经营状况看，上半年，钢协会员企业实现销售收入1.29万亿元，同比下降11.93%;实现利润125.87亿元，同比增长4.27倍;亏损企业亏损额同比下降22.8%;销售利润率为0.97%，在工业行业中仍处较低水平。分月来看，1—2月亏损，3—6月实现盈利，行业的整体经济效益有所好转，但因区域、所有制形式、生产规模的不同，企业间效益差距很大。

　　钢铁工业协会表示，尽管上半年全行业扭亏为盈为结构调整创造了条件，但随着钢材价格回升、粗钢产量释放，部分停产设备又恢复生产，粗钢日产水平逐月回升，化解过剩产能的任务仍然十分艰巨。

　　“周五、周六和周日，这里不上班。”山西西山白家庄矿业有限责任公司(下称白家庄煤矿)的保安告诉记者。

　　白家庄煤矿是山西焦煤集团的控股子公司，也是2016年要被关闭的21座煤矿之一，一同被关闭的还有白家庄煤矿南坑。

　　白家庄煤矿始建于1934年，是原西山矿务局开采最早的煤矿，目前已近枯竭，其与南坑加起来的年产能只有100万吨。

　　“白家庄煤矿在册职工约有3000人，其中三分之一以上被分流到了附近的官地矿，以及更远一点的古交市的煤矿，白家庄矿井内已不再开采，而是在拆除。”一名白家庄煤矿矿工说。

　　21世纪经济报道记者获悉，2016年将关闭退出的21座煤矿，分属山西焦煤、潞安集团、同煤集团、阳煤集团、晋煤集团、晋能集团6家国有大型煤炭集团，分布在太原市、长治市、临汾市等8个市。

　　其中，山西焦煤和阳煤集团关闭煤矿数量最多，各有5座。这些煤矿中，年产能大多在90万吨以下，最小的只有30万吨，但也有年产能300万吨，甚至500万吨的大型煤矿被关闭。

　　在这些煤矿中，资源接近枯竭煤矿不在少数。比如同煤集团的同家梁矿于1938年凿井，2008年时核定年产能为300万吨，如今已进入衰减期，且地质条件恶劣。

　　同煤集团一名工程师介绍，经过七十多年开采，同家梁煤矿已接近枯竭，通过在边角区探索性挖掘了一个工作面，才又延长了矿井1年左右寿命。

　　但也有资源整合煤矿被要求关闭。阳煤集团的元堡煤矿年产能达500万吨，是2009年才进行整合的煤矿。2009年5月的公开报道称，元堡煤矿整合前年产能15万吨，整合后年产能300万吨，可采储量2.28亿吨，服务年限预计在54年左右。