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目前全球已获得SA8000认证的259家企业中,我国仅42家。中国纺织品进出口商会法律部律师称,“严格执行这一认证将使我国大部分企业陷入认证危机”.因为在国内以劳动密集企业为主、劳动力市场供大于求的情境下,企业对于员工的劳动保护和权益保障还远远没有达到“道德认证”的标准。比如,我们的劳动时间大大超过认证的时间,我们的员工常常加班加点乃至很少有正常的休假时间;工人的劳动条件和环境依然不尽如人意,有的环境污染和有害物质超标,个人防护缺乏应有的设施和装备,工伤事故不断,中毒案件屡有发生;有的企业工资标准明显低于行业平均水平,有的甚至通过各种处罚性强制将其工资剥夺贻尽,也有的长期不发员工工资,导致企业欠薪成为一种普遍存在的社会现象。
道德认证的标准其内容即是企业的社会责任,其实质即为我国劳动法所规定的劳工标准和劳工权利。在我国实施以道德认证和工厂守则为形式的社会责任运动,与在我国贯彻实施的劳动法的基本原则和精神相一致。此举亦是世界经济发展的必然趋势。经过长期的劳工运动,进入上世纪90年代,国外的商会或多边国际机构纷纷制定内容有异但原则相近的企业社会责任守则或标准,用来约束资方,从而使全球性劳资矛盾得到相当程度的缓解。更应该看到,SA8000验厂标准规定的“企业必须承担对社会和利益相关者的责任,对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等一系列问题承担‘最低责任’”,更多来自于道义而非法律。通过舆论压力和定单制约、“消费者运动”和企业的道德自觉产生作用,从而不仅使财富更富有伦理意味,而且使市场经济多了“人道色彩”,更趋于理性。
SA8000认证-扑面而来的社会责任
20世纪末,经济的全球化加快了世界经济前进的步伐,但负面影响也日趋严重。自然资源遭到破坏、生态环境不断恶化的现象,引起了各国的关注和不安,各种非政府组织掀起一个又一个抗议浪潮,一些知名的跨国公司也因此被推上了风口浪尖。1996年,一期CBS的新闻节目曝光了全球最大的运动用品生产商——耐克公司在越南滥用劳工的细节片断,随后,全球都掀起了抵制耐克产品的运动,这让耐克多年苦心经营的品牌形象大打折扣,很多年,耐克都未能摆脱“越南血汗工厂丑闻”的阴影。中国纺织工业协会副会长孙瑞哲说:“应该是随着全球资源的配置,也就是说,这种生产的全球化布局,那么逐步逐步引发了社会公众,非政府组织和媒体的关注,那么也就是在这种生产的全球化配置的过程之中,所产生的一些使用血汗工厂,使用童工,虐待劳动者,一些现象被曝光以后,激发了这个社会层面的广大消费者,对于某些品牌的一些抵制的行为。”
在这样的背景下,1999年1月在达沃斯世界经济论坛年会上,时任联合国秘书长安南提出“联合国全球盟约”计划,动员全世界的跨国公司主动承担起更多的社会责任,直接参与到减少全球化负面影响的行动中去。长期研究跨国公司社会责任的商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐教授认为,随着“全球契约”的实施,跨国公司的经营理念开始发生转变。“而且在过去我们在国内宣传或者你在AMBA的教材中往往看到,企业最大的追求是什么呢?股东价值最大化。但是从这以后,实际上,股东价值最大化并不错,因为是企业当然要赚钱,但是光为股东价值最大化努力已经是不够了,同时要承担社会责任,环境责任。”
一些跨国公司在“社会责任”上的折戟沉沙,让更多的跨国公司意识到单纯依靠产品和技术竞争的时代已经过去,在全球化时代,良好的公众形象同样可以成为企业开拓市场的利器。从上世纪末开始,以世界500强为代表的跨国公司迅速调整自身的经营策略,加大在社会责任方面的投入。在自身改变、提升公众形象的同时,跨国公司开始要求其合作伙伴也和他们一样尊崇同样的标准。2004年5月1日,欧美开始强制实施SA8000社会道德责任标准,其宗旨就是要保护劳动者的权益。有媒体认为,这是继ISO9000、ISO14000之后又一个重要的国际性标准,这个标准的出台将使中国大部分出口企业陷入一场“道德认证”的危机。孙瑞哲说:“应该说跟我们消费者最直接相关这些运动品牌和服饰品牌,他们也成为了世界上第一批在整个供应链层面,去落实社会责任的这些企业,也就是在整个供应链的过程之中,他要求所有的供货商,要严格的按照他说制订的生产守则来这个去组织生产,来去善待劳工。随着这个社会责任的这种落实呢,他们尝到了甜头,无论从消费者的层面,还是从资本市场上的,他们都获得了很多的尊重,所以有很多的企业,包括我们所看到的世界五百强的企业,把社会责任的管理,并不仅仅是作为这个供应链层面的一个管理,而是作为一个企业的核心战略,来纳入到它的整体企业的发展中去。”
当很多跨国公司把“企业社会责任”写成报告时,多数中国企业并没有意识到社会责任的重要性。在很多外向型出口企业看来,这些跨国公司要求他们在中国的代工工厂也推行企业社会责任标准,带有明显的贸易保护色彩,因为作为劳动密集型的加工企业,处在供应链的末端,利润空间已经十分有限,现在还要拿出部分利润去改善劳工工作条件和待遇,这无疑给企业带来了巨大的生存压力。王志乐说:“因为中国当时有一些人认为呢,你强调社会责任,环境责任,他会提高中国产品的成本,那么中国产品出口就会受阻力。所以有人甚至认为,这个所谓的社会责任,环境责任,这个全球契约它是一种预测未来,妨碍中国走向产品出口的。所以它开始态度不积极,认为这个事好像,是不是人家的一种阴谋,不太积极。”
在王志乐看来,企业社会责任的履行是一把双刃剑,一方面,它确实会提高了生产成本,给企业经营带来一定的压力;但另一方面,它有利于促进中国企业改善劳工的基本生产和生活条件、加强环境保护,有助于企业的产业升级和可持续发展。
事实上,近年来无论从政府决策层到企业都开始重视企业社会责任这方面的问题。2006年1月,新修订实施的《公司法》第5条就明确规定,企业要承担社会责任。同年3月国家电网公司公开发布了第一份企业社会责任报告,成为了第一个吃螃蟹的国内企业。以此为标志有越来越多的中国企业开始将社会责任列为企业重要的发展目标.
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